Ashtu si\u00e7 ishte paralajm\u00ebruar n\u00eb or\u00ebn 14:30 t\u00eb dit\u00ebs s\u00eb sotme, presidenti Ilir Meta ka kall\u00ebzuar penalisht kreun e K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, Ardian Dvorani.<\/p>\n
Me an\u00eb t\u00eb nj\u00eb statusi n\u00eb Facebook, presidenti tregon se ka n\u00ebnshkruar padin\u00eb e tij ndaj kreut t\u00eb KED.<\/p>\n
M\u00eb posht\u00eb keni padin\u00eb e plot\u00eb t\u00eb presidentit Ilir Meta kund\u00ebr Ardian Dvoranit:<\/p>\n
K A L L \u00cb Z I M – P E N A L<\/p>\n
KALLZUES:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 PRESIDENTI I REPUBLIK\u00cbS, ILIR META, me adres\u00eb: Bulevardi \u201cD\u00ebshmor\u00ebt e Kombit\u201d, nr. 1, Tiran\u00eb.<\/p>\n
KUND\u00cbR:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Ardian DVORANI, me detyr\u00eb Kryetar i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, me adres\u00eb Gjykata e Lart\u00eb, Tiran\u00eb.<\/p>\n
OBJEKTI:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 1. Kall\u00ebzimi i veprave penale t\u00eb \u201cShp\u00ebrdorimit t\u00eb Detyr\u00ebs\u201d, parashikuar nga neni 248 i Kodit Penal dhe\u201cP\u00ebrvet\u00ebsimi i titullit apo i detyr\u00ebs shtet\u00ebrore\u201d, parashikuar nga neni 246 i Kodit Penale.<\/p>\n
BAZA LIGJORE: \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Kushtetuta e Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb;<\/p>\n
Neni 281 i Kodit t\u00eb Procedur\u00ebs Penale;<\/p>\n
Nenet 246 dhe 248 t\u00eb Kodit Penal;<\/p>\n
Ligji nr. 115\/2016 \u201cP\u00ebr organet e qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb\u201d;<\/p>\n
Ligji nr. 8577, dat\u00eb 10.02.2000 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Gjykat\u00ebs Kushtetuese t\u00eb RSH-s\u00eb\u201d ndryshuar me ligjin 99\/2016;<\/p>\n
Ligji nr. 78\/2014 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Qendr\u00ebs s\u00eb Botimeve Zyrtare\u201d;<\/p>\n
DREJTUAR:\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 1.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 PROKURORIS\u00cbS\u00cb P\u00cbRGJITHSHME<\/p>\n
2. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 PROKURORIS\u00cb PRAN\u00cb GJYKAT\u00cbS S\u00cb SHKALL\u00cbS S\u00cb PAR\u00cb P\u00cbR KRIMET E R\u00cbNDA<\/p>\n
3.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 PROKURORIS\u00cb S\u00cb RRETHIT GJYQ\u00cbSOR TIRAN\u00cb<\/p>\n
TIRAN\u00cb<\/p>\n
T\u00eb nderuar zonja\/zot\u00ebrinj Prokuror\u00eb,<\/p>\n
HYRJE:<\/p>\n
Presidenti i Republik\u00ebs n\u00eb cil\u00ebsin\u00eb e Kreut t\u00eb Shtetit, ashtu dhe n\u00eb cil\u00ebsin\u00eb e organit t\u00eb em\u00ebrtes\u00ebs sipas Kushtetut\u00ebs, ligjit nr.8577\/2000 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Gjykat\u00ebs Kushtetuese\u201d, si dhe ligjit nr.115\/2016 \u201cP\u00ebr organet e qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb\u201d, ka ndjekur n\u00eb vijim\u00ebsi dhe me shum\u00eb shqet\u00ebsim prej m\u00ebse dy vjet\u00ebsh procesin e funksionimit t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi dhe ecurin\u00eb e procedurave p\u00ebr verifikimin, vler\u00ebsimin dhe renditjen e kandidat\u00ebve p\u00ebr an\u00ebtar\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese dhe Inspektor t\u00eb Lart\u00eb t\u00eb Drejt\u00ebsis\u00eb.<\/p>\n
Presidenti n\u00eb vijim\u00ebsi ka b\u00ebr\u00eb thirrje p\u00ebrkundrejt t\u00eb gjitha institucioneve t\u00eb p\u00ebrfshira n\u00eb proces, me q\u00ebllim respektimin e Kushtetut\u00ebs dhe ligjit n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb t\u00eb gjitha procedurat e p\u00ebrzgjedhjes s\u00eb an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese t\u00eb ishin n\u00eb mb\u00ebshetje t\u00eb kuadrit ligjor.<\/p>\n
S\u00eb fundmi, si\u00e7 dhe jeni b\u00ebr\u00eb me dije qoft\u00eb p\u00ebrmes medias s\u00eb shkruar dhe vizive, nga debati publik, por dhe nga deklaratat publike t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs \u00ebsht\u00eb konstatuar se p\u00ebrgjat\u00eb veprimtaris\u00eb s\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi (2019) jan\u00eb konstatuar disa shkelje t\u00eb r\u00ebnda p\u00ebrgjat\u00eb ushtrimit t\u00eb detyr\u00ebs nga Kryetari i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi zoti Ardian Dvorani, veprime k\u00ebto t\u00eb cilat kap\u00ebrcejn\u00eb kufirin e \u201cshkeljes disiplinore\u201d, dhe hyjn\u00eb drejt\u00ebp\u00ebrdrejt\u00eb n\u00eb sjellje q\u00eb e ngarkojn\u00eb zotin Dvorani me p\u00ebrgjegj\u00ebsi penale.<\/p>\n
Veprimet dhe mosveprimet e zotit Dvorani kan\u00eb krijuar nj\u00eb pasoj\u00eb shum\u00eb t\u00eb r\u00ebnd\u00eb, q\u00eb \u00ebsht\u00eb cenimi i legjitimitetit t\u00eb t\u00eb gjith\u00eb procesit t\u00eb p\u00ebrzgjedhjes s\u00eb an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb rinj t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese dhe kan\u00eb krijuar nj\u00eb debat t\u00eb fort\u00eb publik q\u00eb sjell pasoja t\u00eb pariparueshme p\u00ebr mir\u00ebfunksionimin e sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb dhe uljen e besimit t\u00eb publikut tek Gjykata Kushtetuese dhe implementimi i reform\u00ebs n\u00eb sistemin e drejt\u00ebsis\u00eb.<\/p>\n
Presidenti i Republik\u00ebs, pasi i ka konstatuar k\u00ebto veprime dhe mosveprime, vler\u00ebson se ato p\u00ebrb\u00ebjn\u00eb jo vet\u00ebm shkelje disiplinore, por dhe vepra penale. Bazuar n\u00eb nenet 281 t\u00eb Kodit t\u00eb Procedur\u00ebs Penale, Presidenti i Repubik\u00ebs parashtron k\u00ebt\u00eb kall\u00ebzim penal p\u00ebrpara organit t\u00eb akuz\u00ebs me q\u00ebllim fillimin e hetimeve ndaj zotit Ardian Dvorani p\u00ebr veprat penale t\u00eb \u201cShp\u00ebrdorimit t\u00eb detyr\u00ebs\u201d parashikuar nga neni 248 Kodit Penal dhe\u201cP\u00ebrvet\u00ebsimi i titullit apo i detyr\u00ebs shtet\u00ebrore\u201d, parashikuar nga neni 246 i Kodit Penal, pasi nga t\u00ebr\u00ebsia e rrethanave vler\u00ebsohet se p\u00ebrgjat\u00eb detyr\u00ebs s\u00eb Kryetarit t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, ai me dashje ka shp\u00ebrdoruar funksionin publik q\u00eb i \u00ebsht\u00eb ngarkuar dhe ka marr\u00eb p\u00ebrsip\u00ebr t\u00eb realizoj\u00eb.<\/p>\n
RRETHANAT E \u00c7\u00cbSHTJES:<\/p>\n
Presidenti i Repubik\u00ebs n\u00ebp\u00ebrmjet Dekretit nr.10722, dat\u00eb 07.02.2018, ka vendosur \u201cShpalljen e procedur\u00ebs s\u00eb thirrjes p\u00ebr aplikim p\u00ebr plot\u00ebsimin e vendit vakant gjyqtar n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb\u201d, vakanc\u00eb kjo e cila ishte krijuar p\u00ebr shkak t\u00eb p\u00ebrfundimit t\u00eb mandatit n\u00eb vitin 2016 t\u00eb ish-gjyqtarit zotit Sokol Berberi. N\u00eb p\u00ebrfundim t\u00eb afatit t\u00eb aplikimit lista me 22 aplikant\u00eb p\u00ebr k\u00ebt\u00eb vakanc\u00eb u shpall n\u00eb faqen zyrtare t\u00eb Institucionit t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs dhe s\u00eb bashku me dokumentacionin ju p\u00ebrcoll\u00ebn K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, sipas ligjit.<\/p>\n
Presidenti i Republik\u00ebs, me Dekretin nr.11133, dat\u00eb 04.03.2019, ka vendosur \u201cShpalljen e procedur\u00ebs s\u00eb aplikimit p\u00ebr plot\u00ebsimin e vendit vakant, gjyqtar n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb\u201d, vakanc\u00eb kjo e krijuar p\u00ebr shkak t\u00eb p\u00ebrfundimit t\u00eb mandatit t\u00eb rregullt t\u00eb zonj\u00ebs Altina Xhoxhaj n\u00eb dat\u00ebn 25.05.2019. N\u00eb p\u00ebrfundim t\u00eb afatit t\u00eb aplikimit lista me 13 aplikant\u00eb p\u00ebr k\u00ebt\u00eb vakanc\u00eb u publikua n\u00eb faqen zyrtare t\u00eb Institucionit t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebsdhe s\u00eb bashku me dokumentacionin p\u00ebrkat\u00ebs t\u00eb dor\u00ebzuar, iu p\u00ebrcoll K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi p\u00ebr verifikim dhe vler\u00ebsim sipas Kushtetut\u00ebs dhe ligjit.<\/p>\n
Nd\u00ebrkoh\u00eb K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi ka administruar n\u00eb proces shqyrtimi edhe listat e kandidat\u00ebve dhe dokumentacionin p\u00ebrkat\u00ebs edhe p\u00ebr 2 (dy) vakanca t\u00eb shpallura p\u00ebr aplikim nga Kuvendi respektivisht n\u00eb dat\u00ebn 12.02.2018 p\u00ebr vendin e l\u00ebn\u00eb bosh nga p\u00ebrfundimi i mandatit t\u00eb ish-gjyqtarit Vladimir Kristo dhe p\u00ebr vakanc\u00ebn tjet\u00ebr t\u00eb shpallur nga Kuvendi n\u00eb dat\u00eb 04.03.2019 p\u00ebr vendin e l\u00ebn\u00eb bosh nga ish-gjyqtari Bashkim Dedja.<\/p>\n
Duke qen\u00eb se K\u00ebshilli i Em\u00ebrimit n\u00eb Drejt\u00ebsi i zgjedhur p\u00ebr t\u00eb funksionuar p\u00ebrgjat\u00eb vitit 2018 nuk ka funksionuar at\u00ebher\u00eb K\u00ebshilli aktual, ka shqyrtuar dhe ka vler\u00ebsuar, verifikuar dhe pik\u00ebzuar k\u00ebto kat\u00ebr vakanca t\u00eb shpallura si n\u00eb vitin 2018 ashtu dhe ato t\u00eb shpallura n\u00eb vitin 2019.<\/p>\n
Institucioni i Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs ka ngritur shqet\u00ebsimin n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb zyrtare dhe t\u00eb dokumentuar jo vet\u00ebm publikisht dhe n\u00ebmbledhjet e K\u00ebshillit, por edhe me shkres\u00eb zyrtare, p\u00ebr nj\u00eb s\u00ebr\u00eb \u00e7\u00ebshtjesh q\u00eb lidhen me transparenc\u00ebn e veprimtaris\u00eb s\u00eb K\u00ebshillit, apo problematik\u00ebs q\u00eb kan\u00eb n\u00eb disa aspekte aktet n\u00ebnligjore mbi procesin e verifikimit dhe vler\u00ebsimit t\u00eb miratuara prej K\u00ebshillit mbi disa kritere ligjore p\u00ebr lejimin dhe ndalimin e kandidat\u00ebve q\u00eb konkurrojn\u00eb p\u00ebr an\u00ebtar\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese.<\/p>\n
Duke par\u00eb me shqet\u00ebsim disa \u00e7\u00ebshtje t\u00eb veprimtaris\u00eb dhe vendimmarrjes s\u00eb K\u00ebshillit, Presidenti i Republik\u00ebs me shkres\u00ebn nr. 2941\/1 prot, dat\u00eb 31 Gusht 2019, i ka k\u00ebrkuar K\u00ebshillit nd\u00ebr t\u00eb tjera: \u201cKjo gjendje emergjence e krijuar subjektivisht p\u00ebr shkak t\u00eb bllokimit dhe mosfunksionimit t\u00eb K\u00ebshillit p\u00ebrgjat\u00eb viteve 2017-2018, nuk mund t\u00eb toleroj\u00eb faktin q\u00eb KED-ja aktuale, p\u00ebr \u00e7\u00ebshtje t\u00eb caktuara t\u00eb b\u00ebj\u00eb interpretime t\u00eb zgjeruara dhe krijuese, p\u00ebrtej kompetencave q\u00eb i parashikon Kushtetuta dhe ligji, sidomos po t\u00eb mbahet parasysh q\u00eb k\u00ebrkesat e organeve t\u00eb em\u00ebrtes\u00ebs p\u00ebr plot\u00ebsimin e vendeve vakant daton q\u00eb prej muajit shkurt-mars 2018\u2026 . K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsis\u00eb duhet t\u2019u p\u00ebrmbahet k\u00ebrkesave t\u00eb Kushtetut\u00ebs dhe ligjeve p\u00ebr t\u00eb garantuar organet e em\u00ebrtes\u00ebs (Presidentin, Kuvendin, Gjykat\u00ebn e Lart\u00eb), si dhe gjith\u00eb qytetar\u00ebt e Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb se kandidat\u00ebt e verifikuar, kualifikuar, vler\u00ebsuar dhe t\u00eb listuar prej tij kan\u00eb cil\u00ebsit\u00eb m\u00eb t\u00eb larta profesionale dhe morale p\u00ebr t\u00eb qen\u00eb an\u00ebtar\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese apo dhe Inspektor i Lart\u00eb i Drejt\u00ebsis\u00eb.<\/p>\n
N\u00eb kushtet aktuale, Presidenti inkurajon K\u00ebshillin e Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi q\u00eb n\u00eb bashk\u00ebpunim me organet e ngarkuara nga ligjit\u00eb realizoj\u00eb n\u00eb nj\u00eb koh\u00eb sa m\u00eb t\u00eb shpejt\u00eb p\u00ebrmbushjen e detyrave funksionale p\u00ebr verifikimin, vler\u00ebsimin dhe pik\u00ebzimin e kandidat\u00ebve, sipas k\u00ebrkesave t\u00eb Kushtetut\u00ebs dhe ligjit, duke p\u00ebrcjell\u00eb pran\u00eb Institucionit t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs dhe Kuvendit t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb, listat me numrin e nevojsh\u00ebm t\u00eb kandidaturave t\u00eb vler\u00ebsuara dhe renditura p\u00ebr secil\u00ebn vakanc\u00eb, p\u00ebr t\u00eb b\u00ebr\u00eb t\u00eb mundur q\u00eb organet e em\u00ebrtes\u00ebs t\u00eb ken\u00eb mund\u00ebsi t\u00eb zgjedhin sa m\u00eb shpejt dhe sipas radh\u00ebs,an\u00ebtar\u00ebt e rinj t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb kjo Gjykat\u00eb t\u00eb jet\u00eb sa m\u00eb shpejt funksionale p\u00ebr t\u00eb marr\u00eb vendime dhe p\u00ebr t\u2019u dh\u00ebn\u00eb zgjidhje nj\u00eb s\u00ebr\u00eb \u00e7\u00ebshtjeve q\u00eb shqet\u00ebsojn\u00eb t\u00eb gjith\u00eb jet\u00ebn shoq\u00ebrore n\u00eb vend.P\u00ebr \u00e7do vendimarrje t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, mbetemi n\u00eb pritje t\u00eb njoftimit tuaj\u201d.<\/p>\n
K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, i zgjedhur me short nga Kuvendi me Kryetar Ardian Dvorani n\u00eb muajin shtator 2019, ka p\u00ebrmbyllur procesin e verifikimit, vler\u00ebsimit, pik\u00ebzimit dhe renditjen e kandidat\u00ebve p\u00ebr t\u00eb 4 (kat\u00ebr) vakancat e m\u00ebsip\u00ebrme (dy t\u00eb Presidentit dhe dy t\u00eb Kuvendit). KED-ja n\u00eb dat\u00eb 21 Shtator 2019 ka miratuar me vendim listat p\u00ebrfundimtare, renditjen e kandidat\u00ebve dhe raportet e vler\u00ebsimit p\u00ebr renditjen e tyre p\u00ebr kandidat\u00ebt e lejuar q\u00eb konkurrojn\u00eb n\u00eb t\u00eb 4 (kat\u00ebr vakancat) e shpallura dhe q\u00eb u p\u00ebrkasin p\u00ebr em\u00ebrim\/zgjedhje si organ em\u00ebrtese Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs dhe Kuvendi i Shqip\u00ebris\u00eb q\u00eb paraqiten si m\u00eb posht\u00eb:<\/p>\n
Vendimi nr. 128, dat\u00eb 21.09.2019 dhe vendimi nr. 129, dat\u00eb 21.09.2019 p\u00ebr miratimin e List\u00ebs P\u00ebrfundimtare t\u00eb Renditjes s\u00eb Kandidat\u00ebve dhe t\u00eb Raportit t\u00eb Arsyetuar p\u00ebr renditjen e Kandidat\u00ebve t\u00eb Lejuar p\u00ebr plot\u00ebsimin e vendit vakant Gjyqtar n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese, vakanc\u00eb e plot\u00eb, e shpallur p\u00ebr aplikim nga Presidenti i Republik\u00ebs n\u00eb dat\u00ebn 07.02.2018, me k\u00ebt\u00eb renditje:<\/p>\n
1. Arta Vorpsi 89.642<\/p>\n
2. Elsa Toska 85.428<\/p>\n
3. Besnik Mu\u00e7i 81.928<\/p>\n
4. Regleta Panajoti 80.285<\/p>\n
Vendimi nr. 130, dat\u00eb 21.09.2019 dhe vendimi nr. 131, dat\u00eb 21.09.2019 p\u00ebr miratimin e List\u00ebs P\u00ebrfundimtare t\u00eb Renditjes s\u00eb Kandidat\u00ebve dhe t\u00eb Raportit t\u00eb Arsyetuar p\u00ebr renditjen e Kandidat\u00ebve t\u00eb Lejuar p\u00ebr plot\u00ebsimin e vendit vakant Gjyqtar n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese, vakanc\u00eb e plot\u00eb, e shpallur p\u00ebr aplikim nga Kuvendi i Shqip\u00ebris\u00eb n\u00eb dat\u00ebn 12.02.2018, me k\u00ebt\u00eb renditje:<\/p>\n
1. Arta Vorpsi 89.642<\/p>\n
2. Elsa Toska 85.428<\/p>\n
3. Besnik Mu\u00e7i 81.928<\/p>\n
Vendimi nr. 132, dat\u00eb 21.09.2019 dhe vendimi nr. 133, dat\u00eb 21.09.2019 p\u00ebr miratimin e List\u00ebs P\u00ebrfundimtare t\u00eb Renditjes s\u00eb Kandidat\u00ebve dhe t\u00eb Raportit t\u00eb Arsyetuar p\u00ebr renditjen e Kandidat\u00ebve t\u00eb Lejuar p\u00ebr plot\u00ebsimin e vendit vakant Gjyqtar n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese, vakanc\u00eb e plot\u00eb, e shpallur p\u00ebr aplikim nga Presidenti i Republik\u00ebs n\u00eb dat\u00ebn 04.03.2019, me k\u00ebt\u00eb renditje:<\/p>\n
1. Arta Vorpsi 89.642<\/p>\n
2. Fiona Papajorgji 88.785<\/p>\n
3. Elsa Toska 85.428<\/p>\n
4. Marsida Xhaferllari 82.000<\/p>\n
Vendimi nr. 134, dat\u00eb 21.09.2019 dhe vendimi nr. 135, dat\u00eb 21.09.2019 p\u00ebr miratimin e List\u00ebs P\u00ebrfundimtare t\u00eb Renditjes s\u00eb Kandidat\u00ebve dhe t\u00eb Raportit t\u00eb Arsyetuar p\u00ebr renditjen e Kandidat\u00ebve t\u00eb Lejuar p\u00ebr plot\u00ebsimin e vendit vakant Gjyqtar n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese, vakanc\u00eb e plot\u00eb, e shpallur p\u00ebr aplikim nga Kuvendi i Shqip\u00ebris\u00eb n\u00eb dat\u00ebn 04.03.2018, me k\u00ebt\u00eb renditje:<\/p>\n
1. Arta Vorpsi 89.642<\/p>\n
2. Fiona Papajorgji 88.785<\/p>\n
3. Elsa Toska 85.428<\/p>\n
Nga informacioni i administruar, rezultoi se KED-ja renditjen e kandidat\u00ebve dhe krijimin e 4 listave, p\u00ebr t\u00eb dy institucionet – President i Republik\u00ebs dhe Kuvend – i ka b\u00ebr\u00eb n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb nj\u00ebkohshme, brenda t\u00eb nj\u00ebjt\u00ebs dat\u00eb 21 shtator 2019 ku madje, dhe num\u00ebrtimi i vendimeve t\u00eb KED-s\u00eb p\u00ebr miratimin e listave dhe raporteve p\u00ebrfundimtare t\u00eb vler\u00ebsimit \u00ebsht\u00eb i alternuar sipas radh\u00ebs s\u00eb shpalljes dhe plot\u00ebsimit t\u00eb vakancave q\u00eb i p\u00ebrkasin p\u00ebr plot\u00ebsim Presidentit dhe Kuvendit.<\/p>\n
P\u00ebr qart\u00ebsi n\u00eb tabel\u00ebn e m\u00ebposht\u00ebme pasqyrohen vakancat q\u00eb i p\u00ebrkasin secilit organ em\u00ebrtese (President-Kuvend) dhe vendimet e KED-s\u00eb, t\u00eb marra n\u00eb dat\u00ebn 21 shtator 2019 p\u00ebr miratimin e renditjes dhe raportin p\u00ebrfundimtar t\u00eb vler\u00ebsimit p\u00ebr secil\u00ebn vakanc\u00eb.<\/p>\n
RADHA\u00a0E\u00a0EM\u00cbRIMIT\u00a0VAKANCAT E KRIJUARA\u00a0NGA\u00a0P\u00cbRFUNDIMI I MANDATEVE T\u00cb\u00a0\u00a0ISH-GJYQTAR\u00cbVE\u00a0ORGANIT\u00a0Q\u00cb I P\u00cbRKET\u00a0 EM\u00cbRIMI\/<\/p>\n
ZGJEDHJA\u00a0VENDIMET E KED-s\u00eb T\u00cb DAT\u00cbS 21.09.2019 T\u00cb MIRATIMIT P\u00cbR \u00c7DO VAKANC\u00cb T\u00cb :\u00a0RENDITJES S\u00cb KANDIDAT\u00cbVE<\/p>\n
RAPORTIT P\u00cbRFUNDIMTAR<\/p>\n
1.<\/p>\n
Sokol BERBERI<\/p>\n
PRESIDENTI<\/p>\n
Vendimi nr. 128, dat\u00eb 21.09.2019 Vendimi nr. 129, dat\u00eb 21.09.2019<\/p>\n
2.<\/p>\n
Vladimir KRISTO<\/p>\n
KUVENDI<\/p>\n
Vendimi nr. 130dat\u00eb 21.09.2019Vendimi nr. 131dat\u00eb 21.09.2019<\/p>\n
3.<\/p>\n
Altina XHOXHAJ<\/p>\n
PRESIDENTI<\/p>\n
Vendimi nr. 132dat\u00eb 21.09.2019Vendimi nr. 133dat\u00eb 21.09.2019<\/p>\n
4.<\/p>\n
Bashkim DEDJA<\/p>\n
KUVENDI<\/p>\n
Vendimi nr. 134dat\u00eb 21.09.2019Vendimi nr. 135dat\u00eb 21.09.2019<\/p>\n
Rezulton se K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi ka shqyrtuar dhe ka marr\u00eb vendim p\u00ebr miratimin e list\u00ebs p\u00ebrfundimtare t\u00eb renditjes p\u00ebr \u00e7do vakanc\u00eb t\u00eb shpallur nga organet e em\u00ebrtes\u00ebs (President, Kuvend) duke u p\u00ebrpjekur t\u00eb respektoj\u00eb radh\u00ebn q\u00eb duhet t\u00eb ndiqet p\u00ebr em\u00ebrimin\/zgjedhjen e gjyqtar\u00ebve t\u00eb rinj kushtetues, t\u00eb parashikuar n\u00eb nenin 179 pika 2, 12 t\u00eb Kushtetut\u00ebs, neneve 7 pika 2, dhe 86 pika 4 t\u00eb ligjit nr. 8577, dat\u00eb 10.02.2000 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Gjykat\u00ebs Kushtetuese t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb\u201d, t\u00eb ndryshuar. K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi i cili \u00ebsht\u00eb nj\u00eb organ kolegjial dhe q\u00eb funksionon n\u00eb baz\u00eb t\u00eb ligjit nr. 115\/2016 dhe p\u00ebrsa \u00ebsht\u00eb e mundur n\u00eb baz\u00eb t\u00eb ligjit nr.8480, date 27.5.1999 \u201cP\u00ebr funksionimin e organeve kolegjiale t\u00eb administrat\u00ebs shtet\u00ebrore dhe enteve publike\u201dn\u00eb mbledhjen e dat\u00ebs 21 Shtator 2019 nuk ka marr\u00eb asnj\u00eb vendim mbi koh\u00ebn dhe m\u00ebnyr\u00ebn e d\u00ebrgimit t\u00eb listave tek organet e em\u00ebrtes\u00ebs (President, Kuvend).<\/p>\n
Kryetari iK\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi i ka p\u00ebrcjell\u00eb listat e kandidat\u00ebve n\u00eb adres\u00eb t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs dhe dokumentacionin shoq\u00ebrues p\u00ebr plot\u00ebsimin e 2 (dy) vakancave nj\u00ebherazi, n\u00eb dat\u00eb 8 tetor 2019. Kryetari i K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi n\u00eb t\u00eb nj\u00ebjt\u00ebn dit\u00eb n\u00eb dat\u00eb 8 tetor 2019 me shkres\u00ebn nr. 552 prot., dat\u00eb 08.10.2019 dhe me shkres\u00ebn nr.553 prot., dat\u00eb 08.10.2019, ka p\u00ebrcjell\u00eb pran\u00eb Institucionit t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs \u201cList\u00ebn P\u00ebrfundimtare t\u00eb Renditjes s\u00eb Kandidat\u00ebve t\u00eb lejuar p\u00ebr kandidim\u201d dhe \u201cRaportin e Arsyetuar t\u00eb Renditjes s\u00eb tyre\u201d p\u00ebr plot\u00ebsimin dy vendeve vakante nj\u00ebherazi. Konkretisht vakanc\u00ebs s\u00eb par\u00eb q\u00eb ishte shpallur me Dekret nr. 10722, dat\u00eb 07.02.2018, dhe vakanc\u00ebs tjet\u00ebr q\u00eb ishte shpallur me Dekret nr.11133, dat\u00eb 04.03.2019.<\/p>\n
Nuk rezultoi q\u00eb KED-ja, n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb kolegjiale, t\u00eb ket\u00eb marr\u00eb ndonj\u00eb vendim p\u00ebr m\u00ebnyr\u00ebn dhe koh\u00ebn e d\u00ebrgimit t\u00eb listave pran\u00eb organeve t\u00eb em\u00ebrtes\u00ebs, por ky veprim administrativ \u00ebsht\u00eb kryer vet\u00ebm n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb individuale nga Kryetari i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, i cili sipas nenit 226 pika 2\/e, t\u00eb ligjit nr.115\/2016, ka si funksion vet\u00ebm t\u00eb n\u00ebnshkruaj\u00eb aktet e verifikimit, vler\u00ebsimit dhe t\u00eb renditjes dhe t\u2019ia p\u00ebrcjell\u00eb ato organit t\u00eb em\u00ebrtes\u00ebs.<\/p>\n
I gjendur para k\u00ebsaj situate t\u00eb administrimit t\u00eb dy listave nj\u00ebherazi, me shkres\u00ebn nr. 3571 prot., dat\u00eb 10.10.2019, Institucioni i Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs iu drejtua Kryetarit t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, me nj\u00eb k\u00ebrkes\u00eb p\u00ebr informacion mbi faktin n\u00ebse ky organ (KED-ja) ia kishte p\u00ebrcjell\u00eb ose jo Kuvendit t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb listat p\u00ebr dy vendet vakante, t\u00eb shpallura nga Kuvendi n\u00eb datat 12.02.2018 dhe 04.03.2019. N\u00ebp\u00ebrmjet k\u00ebsaj shkres\u00eb Presidenti i Republik\u00ebs i vuri n\u00eb dijeni k\u00ebtij organi se dispozitat kushtetuese dhe ligjore diktojn\u00eb zbatimin e radh\u00ebs s\u00eb em\u00ebrimit\/zgjedhjes s\u00eb an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, rregulla k\u00ebto q\u00eb jan\u00eb thelb\u00ebsore p\u00ebr t\u2019u respektuar jo vet\u00ebm nga ana e Presidentit dhe Kuvendit, por para s\u00eb gjithash nga vet\u00eb K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi (KED), si nj\u00eb detyrim edhe p\u00ebr veprimet administrative fundore t\u00eb KED-s\u00eb, q\u00eb duhet t\u00eb realizoheshin nga ky organ.<\/p>\n
Kryetari i KED me shkres\u00ebn nr. 655 prot., dat\u00eb 14 tetor 2019 informon Presidentin e Republik\u00ebs se \u201cDit\u00ebn e sotme me shkres\u00ebn nr.653 prot., dat\u00eb 14.10.2019 dhe me shkres\u00ebn nr. 654 prot., dat\u00eb 14.10.2019, ka p\u00ebrcjell\u00eb dhe ka dor\u00ebzuar pran\u00eb Kuvendit t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb Listat P\u00ebrfundimtare t\u00eb Renditjes s\u00eb Kandidat\u00ebve dhe Raportin e Arsyetuar t\u00eb Renditjes s\u00eb tyre, p\u00ebr plot\u00ebsimin e 2 (dy) vakancave nj\u00ebherazi nga Kuvendi i Republik\u00ebs\u201d.<\/p>\n
Rezultoi k\u00ebshtu se Kryetari i KED-s\u00eb, n\u00eb dat\u00ebn 14 tetor 2019, (pra pas 6 dit\u00ebve nga d\u00ebrgimi i listave pran\u00eb Institucionit t\u00eb Presidentit) ka realizuar procesin administrativ t\u00eb d\u00ebrgimit t\u00eb listave n\u00eb Kuvend, p\u00ebr plot\u00ebsimin e t\u00eb dy vakancave nj\u00ebherazi, q\u00eb i p\u00ebrkasin Kuvendit p\u00ebr zgjedhje.<\/p>\n
Nd\u00ebrkoh\u00eb, n\u00eb aktet e d\u00ebrguara dhe p\u00ebrgjigjen e dh\u00ebn\u00eb ndaj Institucionit t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs nuk paraqitet asnj\u00eb e dh\u00ebn\u00eb q\u00eb t\u00eb shpjegoj\u00eb arsyet se p\u00ebrse jan\u00eb d\u00ebrguar dy lista nj\u00ebherazi tek Presidenti, dhe cilat jan\u00eb shkaqet e vones\u00ebs dhe t\u00eb d\u00ebrgimit t\u00eb dy listave nj\u00ebherazi me nj\u00eb jav\u00eb diferenc\u00eb pran\u00eb Kuvendit.<\/p>\n
K\u00ebto veprime administrative individuale t\u00eb Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb nuk respektojn\u00eb as koh\u00ebn e p\u00ebrpilimit e miratimit t\u00eb listave, as radh\u00ebn e miratimit t\u00eb tyre dhe as rendin kronologjik t\u00eb detyruesh\u00ebm, q\u00eb ka caktuar Kushtetuta dhe ligji, p\u00ebr plot\u00ebsimin e \u00e7do vendi vakant.<\/p>\n
ANALIZA LIGJORE:<\/p>\n
N\u00eb lidhje me shp\u00ebrdorimin e detyr\u00ebs:<\/p>\n
N\u00eb jurisprudenc\u00ebn e Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb \u00ebsht\u00eb konsoliduar mendimi se q\u00eb t\u00eb ndodhemi p\u00ebrpara figur\u00ebs s\u00eb vepr\u00ebs penale p\u00ebr efekte t\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebsis\u00eb penale k\u00ebrkohet verifikimi i bashk\u00ebekzistenc\u00ebs s\u00eb kat\u00ebr elementeve t\u00eb vepr\u00ebs penale, q\u00eb jan\u00eb: objekti, subjekti, ana objektive dhe ana subjektive.[1] N\u00eb vijim do t\u00eb analizojm\u00eb k\u00ebto element t\u00eb vepr\u00ebs penale n\u00eb kontekstin e k\u00ebtij kall\u00ebzimi p\u00ebrsa i p\u00ebrket dy veprave penale p\u00ebrkat\u00ebsisht: (i) shp\u00ebrdorim detyre; (ii) p\u00ebrvet\u00ebsimi i titullit apo i detyr\u00ebs shtet\u00ebrore.<\/p>\n
Objekti: Sipas teoris\u00eb t\u00eb s\u00eb drejt\u00ebs penale, kjo dispozit\u00eb (neni 248 i Kodit Penal) merr n\u00eb mbrojte ato marr\u00ebdhenie juridike t\u00eb vendosura me ligj ose n\u00eb aktet n\u00ebnligjore, p\u00ebr t\u00eb siguruar veprimtarin\u00eb e rregullt t\u00eb organeve shtet\u00ebrore ose atyre me karakter publik, si edhe mbrojtjen e interesave dhe t\u00eb drejtave t\u00eb ligjshme t\u00eb shtetit, shtetasve dhe personave juridik nga veprimet arbitrare t\u00eb p\u00ebrfaq\u00ebsuesve t\u00eb institucioneve publike. Konkretisht, n\u00eb k\u00ebt\u00eb rast, marr\u00ebdh\u00ebnia juridike q\u00eb synohet t\u00eb mbrohet \u00ebsht\u00eb mir\u00ebfunksionimi i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi si dhe procedura ligjore e em\u00ebrimeve n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese duke u siguruar se kjo procedur\u00eb do t\u00eb ndiqet n\u00eb p\u00ebrputhje me Kushtetut\u00ebn e Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebrise dhe akteve t\u00eb tjera ligjore dhe n\u00ebnligjore.<\/p>\n
Ana objektive:Duke iu referuar interpretimit literal te dispozit\u00ebs dhe praktik\u00ebs gjyq\u00ebsore, element\u00ebt objektive t\u00eb vepr\u00ebs penale t\u00eb “shp\u00ebrdorimit t\u00eb detyr\u00ebs”jan\u00eb: a) kryerja ose moskryerja e veprimeve a e mosveprimeve n\u00eb kund\u00ebrshtim me ligjin; b) veprimet apo mosveprimet p\u00ebrbejn\u00eb mosp\u00ebrmbushje t\u00eb rregullt t\u00eb detyr\u00ebs; c) veprimet ose mosveprimet kryhen nga nj\u00eb person q\u00eb ushtron funksione publike; d) veprimet apo mosveprimet i kan\u00eb sjell\u00eb personit ose personave t\u00eb tjer\u00eb perfitime materiale ose jomateriale ose kan\u00eb d\u00ebmtuar interesat e ligjshme t\u00eb shtetit, t\u00eb shtetasve dhe t\u00eb personave t\u00eb tjer\u00eb juridik. N\u00eb lidhje me kryerjen e veprimeve q\u00eb vijn\u00eb n\u00eb kund\u00ebshtim me ligjin, Institucioni i Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs d\u00ebshiron t\u00eb theksoj\u00eb se:<\/p>\n
Kushtetuta e Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb, n\u00eb nenin 179, pika 2 ka parashikuar se \u201cAn\u00ebtari i par\u00ebp\u00ebr t\u2019u z\u00ebvend\u00ebsuar n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese em\u00ebrohet nga Presidenti i Republik\u00ebs, i dyti zgjidhet nga Kuvendi dhe i treti em\u00ebrohet nga Gjykata e Lart\u00eb. Kjo radh\u00eb ndiqet p\u00ebr t\u00eb gjitha em\u00ebrimet q\u00eb do t\u00eb b\u00ebhen pas hyrjes n\u00eb fuqi t\u00eb k\u00ebtij ligji.\u201d Ky rregullim ka qen\u00eb me shum\u00eb r\u00ebnd\u00ebsi p\u00ebr kushtetut\u00ebb\u00ebr\u00ebsin, nd\u00ebrsa, n\u00eb t\u00eb nj\u00ebjt\u00ebn dispozit\u00eb t\u00eb nenit 179, n\u00eb pik\u00ebn 12, paragrafi i fundit, e ka p\u00ebrs\u00ebritur s\u00ebrish k\u00ebt\u00eb rregull, duke sakt\u00ebsuar: \u201c12. Presidenti i Republik\u00ebs vazhdon t\u00eb q\u00ebndroj\u00eb Kryetar i K\u00ebshillit t\u00eb Lart\u00eb t\u00eb Drejt\u00ebsis\u00eb deri n\u00eb krijimin e K\u00ebshillit t\u00eb Lart\u00eb Gjyq\u00ebsor brenda 8 muajve nga hyrja n\u00eb fuqi e k\u00ebtij ligji. Me krijimin e K\u00ebshillit t\u00eb Lart\u00eb Gjyq\u00ebsor, Presidenti em\u00ebron gjyqtar\u00ebt e Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb, sipas nenit 136 t\u00eb Kushtetut\u00ebs.<\/p>\n
Presidenti plot\u00ebson vakanc\u00ebn e par\u00eb n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese sipas paragrafit 2, t\u00eb k\u00ebtij neni, dhe nenit 125 t\u00eb Kushtetut\u00ebs\u201d.<\/p>\n
Sipas k\u00ebtyre dispozitave kushtetuese, Presidenti i Republik\u00ebs, nuk mund t\u00eb em\u00ebroj\u00eb dy gjyqtar\u00eb nj\u00ebherazi, apo dy gjyqtar\u00eb njeri pas tjetrit, por vet\u00ebm an\u00ebtarin e par\u00eb, nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb an\u00ebtari i dyt\u00eb i Gjykat\u00ebs Kushtetuese duhet t\u00eb em\u00ebrohet nga Kuvendi, nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb an\u00ebtari i tret\u00eb do t\u00eb duhej t\u00eb em\u00ebrohej aktualisht nga Gjykata e Lart\u00eb, n\u00ebse gjendja e plot\u00ebsimit t\u00eb vendeve vakant do ta mund\u00ebsonte edhe k\u00ebt\u00eb organ em\u00ebrtese, aktualisht n\u00eb vler\u00ebsim nga KED-ja. Nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb, n\u00eb kushtet q\u00eb paraqitej gjendja e plot\u00ebsimit t\u00eb vakancave referuar p\u00ebrcaktimeve t\u00eb qarta kushtetuese, Presidenti i Republik\u00ebs, pas em\u00ebrimit t\u00eb gjyqtarit t\u00eb par\u00eb nuk mund t\u00eb em\u00ebronte nj\u00ebherazi edhe gjyqtarin tjet\u00ebr t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese q\u00eb i takonte atij, s\u00eb paku, pa u shprehur m\u00eb par\u00eb Kuvendi i Shqip\u00ebris\u00eb p\u00ebr zgjedhjen e gjyqtarit t\u00eb tij n\u00eb vakanc\u00ebn e par\u00eb t\u00eb Kuvendit p\u00ebr plot\u00ebsim.<\/p>\n
K\u00ebto rregullime kushtetuese, sa i takon radh\u00ebs s\u00eb em\u00ebrimit\/zgjedhjes, kan\u00eb gjetur zb\u00ebrthim n\u00eb ligjin nr. 8577, dat\u00eb 10.02.2000 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Gjykat\u00ebs Kushtetuese t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb\u201d, t\u00eb ndryshuar, ku pasqyrohet me holl\u00ebsi sesi k\u00ebto detyrime duhen p\u00ebrmbushur. N\u00eb nenin 86, pika 4 shkronjat \u201ca\u201d dhe \u201cc\u201d t\u00eb ligjit nr. 8577, dat\u00eb 10.02.2000, p\u00ebrcaktohet: \u201c4. P\u00ebrt\u00ebritja e gjyqtar\u00ebve t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese deri n\u00eb vitin 2022 do t\u00eb b\u00ebhet sipas skem\u00ebs s\u00eb parashikuar m\u00eb posht\u00eb:<\/p>\n
a) Gjyqtar\u00ebt q\u00eb do t\u00eb z\u00ebvend\u00ebsojn\u00eb gjyqtar\u00ebt, t\u00eb cil\u00ebve u mbaron mandati n\u00eb vitin 2016, em\u00ebrohen sipas radh\u00ebs, p\u00ebrkat\u00ebsisht nga Presidenti i Republik\u00ebs dhe nga Kuvendi.<\/p>\n
c) Gjyqtar\u00ebt q\u00eb do t\u00eb z\u00ebvend\u00ebsojn\u00eb gjyqtar\u00ebt, t\u00eb cil\u00ebve u mbaron mandati n\u00eb vitin 2019, em\u00ebrohen sipas radh\u00ebs, p\u00ebrkat\u00ebsisht nga Presidenti i Republik\u00ebs dhe nga Kuvendi.\u201d<\/p>\n
Ky detyrim kushtetues dhe ligjor duhet t\u00eb zbatohet jo vet\u00ebm nga organet e em\u00ebrtes\u00ebs, por p\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr duhej t\u00eb ndiqej domosdoshm\u00ebrisht n\u00eb veprimet administrative t\u00eb fundit nga Kryetari i KED-s\u00eb. P\u00ebr t\u00eb mbrojtur gjith\u00eb procesin e em\u00ebrimit\/zgjedhjes s\u00eb an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese dhe p\u00ebr t\u00eb respektuar radh\u00ebn e em\u00ebrimit t\u00eb tyre, K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, domosdoshm\u00ebrisht, n\u00eb faz\u00ebn p\u00ebrfundimtare t\u00eb miratimit dhe d\u00ebrgimit t\u00eb listave p\u00ebrfundimtare, duhej t\u00eb mbante parasysh dhe t\u00eb respektonte k\u00ebrkesat e m\u00ebsip\u00ebrme t\u00eb Kushtetut\u00ebs dhe ligjit.<\/p>\n
Secili prej organeve t\u00eb em\u00ebrtes\u00ebs President-Kuvend ka n\u00eb dispozicion 30 dit\u00eb p\u00ebr t\u00eb shqyrtuar dhe p\u00ebr t\u2019u shprehur n\u00eb lidhje me em\u00ebrimin\/zgjedhjen e an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese. Afati p\u00ebr Kuvendin \u00ebsht\u00eb i caktuar n\u00eb nenin 125 pika 2 t\u00eb Kushtetut\u00ebs, nd\u00ebrkoh\u00eb q\u00eb p\u00ebr Presidentin kushtetuta nuk parashikon asnj\u00eb afat p\u00ebr k\u00ebt\u00eb \u00e7\u00ebshtje.<\/p>\n
Sipas momentit t\u00eb d\u00ebrgimit t\u00eb listave ky afat p\u00ebr Presidentin ka filluar t\u00eb ec\u00eb prej dat\u00ebs 9.10.2019 dhe p\u00ebr Kuvendin prej dat\u00ebs 15.10.2019. Kjo situat\u00eb e krijuar e diktuar nga momenti i d\u00ebrgimit t\u00eb listave prej Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb do t\u00eb p\u00ebrkonte me faktin se Presidenti do t\u00eb duhej t\u00eb shprehej brenda dat\u00ebs 7 N\u00ebntor 2019 p\u00ebr t\u00eb em\u00ebruar dy gjyqtar\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese nj\u00ebherazi, \u00e7\u2019ka p\u00ebrb\u00ebn ndalim t\u00eb drejtp\u00ebrdrejt\u00eb nga neni 179, pikat 2, 12 t\u00eb Kushtetut\u00ebs dhe nenet 7, 7\/b dhe 86, pikat 4\/a\/c t\u00eb ligjit Nr. 8577\/2000.<\/p>\n
Ky veprim i Kryetarit t\u00eb KED, zotit Ardian Dvorani synonte krijimin e nj\u00eb gjendjeje antikushtetutshm\u00ebrie, sepse Kuvendi mund t\u00eb zgjidhte q\u00eb ta ushtronte t\u00eb drejt\u00ebn e tij, ashtu si\u00e7 dhe ndodhi q\u00ebllimisht q\u00eb t\u00eb votonte p\u00ebr an\u00ebtarin e dyt\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtuese, pas dat\u00ebs 7 n\u00ebntor, moment ky q\u00eb p\u00ebrkonte me p\u00ebrfundimin e afatit sipas intepretimit q\u00ebllimkeq t\u00eb kushtetut\u00ebs dhe t\u00ebligjit nga Kryetari Ardian Dvorani.<\/p>\n
N\u00eb k\u00ebt\u00eb m\u00ebnyr\u00eb Kryetari i KED-s\u00eb me p\u00ebrcjelljen e nj\u00ebkohshme t\u00eb listave t\u00eb kandidat\u00ebve p\u00ebr plot\u00ebsimin e t\u00eb dy vakancave q\u00eb i p\u00ebrkasin Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs, e vendosi Institucionin e Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs n\u00eb pamund\u00ebsi kushtetuese, duke u p\u00ebrpjekur q\u00eb t\u00eb krijoj\u00eb nj\u00eb gjendje t\u00ebfaktit t\u00eb kryer, ku Presidenti do t\u00eb duhej t\u00eb shprehej brenda afatit ligjor 30-ditor (neni 7\/b, pika 4 e ligjit nr.8577\/2000) edhe p\u00ebr em\u00ebrimin e gjyqtarit tjet\u00ebr eventualisht p\u00ebrpara se Kuvendi t\u00eb shprehej p\u00ebr em\u00ebrimin e gjyqtarit t\u00eb dyt\u00eb kushtetues.<\/p>\n
N\u00ebse Presidenti i Republik\u00ebs, do t\u00eb ndiqte logjik\u00ebn dhe procedur\u00ebn administrative t\u00eb krijuar q\u00ebllimisht nga Kryetari i KED-s\u00eb, kjo do t\u00eb p\u00ebrb\u00ebnte shkelje t\u00eb drejtp\u00ebrdrejt\u00eb t\u00eb dispozitave t\u00eb Kushtetut\u00ebs dhe t\u00eb ligjit nr. 8577\/2000, sa i takon respektimit t\u00eb radh\u00ebs s\u00eb em\u00ebrimit t\u00eb gjyqtar\u00ebve kushtetues. N\u00eb k\u00ebt\u00eb m\u00ebnyr\u00eb, vet\u00ebm nj\u00eb shkres\u00eb p\u00ebrcjell\u00ebse e Kryetarit t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi me nr. 553 prot, dat\u00eb 8 tetor 2019, rrezikonte t\u00eb p\u00ebrmbyste t\u00eb gjith\u00eb rregullin kushtetues dhe Presidenti t\u00eb vendosej n\u00eb pamund\u00ebsi p\u00ebr t\u00eb ushtruar kompetenc\u00ebne tij p\u00ebr t\u00eb em\u00ebruar gjyqtarin e dyt\u00ebkushtetues, q\u00eb i takonte, sipas radh\u00ebs q\u00eb p\u00ebrcakton Kushtetuta dhe ligji.<\/p>\n
Kryetari i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi vet\u00ebm me hartimin dhe n\u00ebnshkrimin e nj\u00eb shkrese administrative n\u00eb emrin e vet, q\u00eb p\u00ebrcillte dy lista t\u00eb kandidat\u00ebve p\u00ebr dy vakanca nj\u00ebherazi, ka shkelur r\u00ebnd\u00eb ligjin, dhe ka provokuar t\u2019i imponoj\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs \u201cnj\u00eb rregull t\u00eb ri\u201d me q\u00ebllim q\u00eb ai t\u00eb shkelte hapur Kushtetut\u00ebn dhe radh\u00ebn e em\u00ebrimit t\u00eb an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb rinj t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese. Sipas nenit 226 pika 2\/e t\u00eb ligjit nr.115\/2016 Kryetari i KED-s\u00eb, ka p\u00ebr funksion vet\u00ebm t\u00eb n\u00ebnshkruaj\u00eb aktet e verifikimit, vler\u00ebsimit dhe t\u00eb renditjes dhe t\u2019ia p\u00ebrcjell ato organit t\u00eb em\u00ebrtes\u00ebs. N\u00ebn k\u00ebt\u00eb detyrim ligjor Kryetari i KED-s\u00eb, duhet q\u00eb t\u2019i jap\u00eb p\u00ebrgjigje pyetjes se p\u00ebrse nuk i d\u00ebrgoi t\u00eb 4 (kat\u00ebr) listat n\u00eb t\u00eb nj\u00ebjt\u00ebn koh\u00eb si Presidentit ashtu dhe Kuvendit, ashtu si\u00e7 kishte vendosur K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi n\u00eb mbledhjen e dat\u00ebs 21 shtator 2019?<\/p>\n
I pyetur nga Avokati i Popullit n\u00eb mbledhjen e K\u00ebshillit t\u00eb dat\u00ebs 7 n\u00ebntor 2019, mbi arsyen e d\u00ebrgimit t\u00eb listave n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb ndar\u00ebt\u00eb diferencuara n\u00eb koh\u00eb dhe dy e nga dy p\u00ebr \u00e7do organ em\u00ebrtese, Kryetari i KED-s\u00eb, ka hezituar t\u2019i jap\u00eb p\u00ebrgjigje, por k\u00ebt\u00eb p\u00ebrgjigje do t\u00eb duhet ta jap\u00eb tashm\u00eb p\u00ebrpara organeve t\u00eb hetimit. E vler\u00ebsuar me veprimet e m\u00ebtejshme t\u00eb kryera nga Kryetari i KED-s\u00eb, arrihet n\u00eb bindjen se kjo ishte nj\u00eb manov\u00ebr e q\u00ebllimshme p\u00ebr t\u2019i imponuar Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs nj\u00eb veprim n\u00eb kund\u00ebrshtim t\u00eb hapur me ligjin dhe antikushtetues.<\/p>\n
Presidenti i Republik\u00ebs me dekretin nr. 11313, dat\u00eb 15 Tetor 2019, ka em\u00ebruar zotin Besnik Mu\u00e7i, gjyqtarin e par\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, gjyqtar ky i cili m\u00eb pas ka b\u00ebr\u00eb betimin p\u00ebrpara Presidentit dhe ka filluar ushtrimin e detyr\u00ebs. Presidenti i Republik\u00ebs, pas em\u00ebrimit t\u00eb gjyqtarit t\u00eb par\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese n\u00eb dat\u00ebn 15 Tetor 2019 ka qen\u00eb n\u00eb pritje q\u00eb Kuvendi i Shqip\u00ebris\u00eb t\u00eb tregonte luajalitet dhe t\u00eb zgjidhte an\u00ebtarin e dyt\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, p\u00ebrpara dat\u00ebs 7 N\u00ebntor 2019 me q\u00ebllim q\u00eb, pas k\u00ebtij vendimi t\u00eb Kuvendit, Presidenti t\u00eb shprehej menj\u00ebher\u00eb me dekret p\u00ebr em\u00ebrimin e an\u00ebtarit tjet\u00ebr q\u00eb i takonte si organ em\u00ebrtese.<\/p>\n
Nisur nga fakti q\u00eb Kuvendi nuk po shprehej p\u00ebr zgjedhjen e an\u00ebtarit t\u00eb dyt\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, Presidenti arriti n\u00eb p\u00ebrfundimin se shqyrtimi n\u00eb themel i propozimeve t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi nuk mund t\u00eb realizohej, pasi sipas nenit 179, pikat 2 dhe 12 t\u00eb Kushtetut\u00ebs, si dhe neneve 7, pika 2 dhe 86, pika 4\/a t\u00eb ligjit nr. 8577, dat\u00eb 10.02.2000 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Gjykat\u00ebs Kushtetuese t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb\u201d, t\u00eb ndryshuar, ishte radha e Kuvendit t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb q\u00eb t\u00eb shprehej p\u00ebr zgjedhjen e an\u00ebtarit t\u00eb dyt\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese.<\/p>\n
Pasi u sigurua q\u00eb Kuvendi i Shqip\u00ebris\u00eb, deri n\u00eb dat\u00ebn 5 N\u00ebntor 2019, nuk ishte shprehur dhe nuk kishte planifikuar asnj\u00eb seanc\u00eb plenare p\u00ebr t\u00eb zhvilluar procesin e votimit p\u00ebr zgjedhjen e gjyqtarit t\u00eb dyt\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, me q\u00ebllim ruajtjen e kushtetutshm\u00ebris\u00eb s\u00eb k\u00ebtij procesi; Presidenti i Republik\u00ebs, n\u00eb mb\u00ebshtetje t\u00eb neneve 4, 92, 179, pikat 2, 12 t\u00eb Kushtetut\u00ebs, neneve 7, pika 2, 7\/b, dhe 86, pika 4 t\u00eb ligjit nr. 8577, dat\u00eb 10.02.2000 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Gjykat\u00ebs Kushtetuese t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb\u201d, si dhe neneve 44\/2 shkronja \u201cc\u201d e 66 t\u00eb ligjit nr. 44\/2015 \u201cKodi i Procedurave Administrative\u201d, n\u00ebp\u00ebrmjet aktit administrativ nr. 3535\/1 prot, dat\u00eb 05.11.2019, vendosi paraprakisht:<\/p>\n
T\u00eb pezulloj\u00eb procesin administrativ t\u00eb shqyrtimit t\u00eb list\u00ebs dhe praktik\u00ebs dokumentare p\u00ebr plot\u00ebsimin e vendit vakant n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese, vakanc\u00eb e plot\u00eb, e shpallur nga Presidenti i Republik\u00ebs me dekretin nr. 11133, dat\u00eb 04.03.2019, p\u00ebrcjell\u00eb nga KED-ja me shkres\u00ebn nr. 553 prot., dat\u00eb 08.10.2019, deri n\u00eb zgjedhjen e an\u00ebtarin t\u00eb dyt\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese nga Kuvendi i Shqip\u00ebris\u00eb apo deri n\u00eb p\u00ebrfundimin e afatit kushtetues, brenda t\u00eb cilit Kuvendi i Shqip\u00ebris\u00eb do t\u00eb shprehet p\u00ebr zgjedhjen e an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese p\u00ebr plot\u00ebsimin e dy vakancave q\u00eb i p\u00ebrkasin atij si organ em\u00ebrtese dhe q\u00eb, sipas p\u00ebrllogaritjes, ky afat p\u00ebrmbushet n\u00eb dat\u00ebn 13 n\u00ebntor 2019;<\/p>\n
T\u2019i k\u00ebrkoj\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi vet\u00ebm plot\u00ebsimin e praktik\u00ebs dokumentare dhe d\u00ebrgimin brenda 5 (pes\u00eb) dit\u00ebve t\u00eb kopjes s\u00eb dokumentaciont t\u00eb administruar e t\u00eb shqyrtuar nga KED-ja q\u00eb p\u00ebrmban dosja e kandidimit e secilit prej 4 (kat\u00ebr) kandidat\u00ebve t\u00eb lejuar dhe t\u00eb listuar nga KED-ja p\u00ebr plot\u00ebsimin e vakanc\u00ebs s\u00eb shpallur nga Presidenti me dekretin nr.11133, dat\u00eb 04 mars 2019 me q\u00ebllim vijimin e shqyrtimit;<\/p>\n
T\u00eb k\u00ebrkoj\u00eb bashk\u00ebpunimin e Kuvendit t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb q\u00eb t\u00eb vler\u00ebsoj\u00eb mund\u00ebsin\u00eb p\u00ebr t\u00eb p\u00ebrfshir\u00eb p\u00ebr shqyrtim n\u00eb seanc\u00eb plenare, brenda nj\u00eb kohe sa m\u00eb t\u00eb shpejt\u00eb, zgjedhjen e an\u00ebtarit t\u00eb dyt\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb Presidenti i Republik\u00ebs, t\u00eb ushtroj\u00eb kompetenc\u00ebn e tij, sipas radh\u00ebs s\u00eb diktuar nga Kushtetuta dhe ligji nr. 8577\/2000.<\/p>\n
Ky akt iu p\u00ebrcoll menj\u00ebher\u00eb p\u00ebr njoftim Kuvendit t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb, Avokatit t\u00eb Popullit dhe K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi me shkres\u00eb zyrtare.<\/p>\n
Si\u00e7 \u00ebsht\u00eb b\u00ebr\u00eb publik edhe n\u00eb vendimin e pezullimit, Presidenti i Republik\u00ebs, ka shprehur qart\u00eb se n\u00eb cil\u00ebsin\u00eb e organit t\u00eb em\u00ebrtes\u00ebs, Presidenti ka t\u00eb gjith\u00eb vullnetin dhe d\u00ebshiron t\u00eb shprehet p\u00ebr t\u00eb em\u00ebruar an\u00ebtarin e radh\u00ebs t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese nga lista e kandidaturave t\u00eb p\u00ebrcjella nga KED-ja.<\/p>\n
Shprehja e vullnetit prej Presidentit publikisht dhe zyrtarisht se do t\u00eb zgjedh\u00eb me dekret em\u00ebrimin e gjyqtarit kushtetues dhe akti administrativ nr. 3535\/1 prot, dat\u00eb 05.11.2019, jan\u00eb akte t\u00eb cilat tregojn\u00eb se mekanizmi zhbllokues n\u00eb k\u00ebt\u00eb rast, i parashikuar n\u00eb nenin 7\/b, pika 4 t\u00eb ligjit nr. 8577\/2000, nuk mund t\u00eb aplikohet. Nga fryma dhe g\u00ebrma e ligjit, \u00ebsht\u00eb e qart\u00eb se ky mekaniz\u00ebm mund t\u00eb aplikohet vet\u00ebm n\u00eb ato raste kur organi i em\u00ebrtes\u00ebs nuk shprehet, pra q\u00ebndron n\u00eb heshtje.<\/p>\n
N\u00eb rastin konkret, Presidenti i Republik\u00ebs ka shprehur gatishm\u00ebrin\u00eb dhe vullnetin e tij t\u00eb plot\u00eb p\u00ebr t\u2019u shprehur sapo t\u2019i krijohet kushtet p\u00ebr t\u00eb qen\u00eb n\u00eb p\u00ebrputhje me parashikimet kushtetuese dhe ligjore. Presidenti me k\u00ebt\u00eb vendim paraprak ka rregulluar, gjithashtu, nj\u00eb situat\u00eb jo t\u00eb zakonshme t\u00eb krijuar nga veprimtaria administrative e d\u00ebrgimit t\u00eb listave q\u00ebllimisht nga Kryetari i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi.<\/p>\n
Kryetari i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, pasi \u00ebsht\u00eb njohur me aktin n\u00eb dat\u00ebn 06 N\u00ebntor 2019, ka njoftuar thirrjen e mbledhjes s\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, n\u00eb dat\u00ebn 07 N\u00ebntor 2019, n\u00eb or\u00ebn 13.00, me rend dite “Diskutim mbi q\u00ebndrimet e Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs, lidhur me procesin e plot\u00ebsimit t\u00eb vendeve vakante n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese”. N\u00eb k\u00ebt\u00eb mbledhje u thirr\u00ebn dhe kan\u00eb qen\u00eb t\u00eb pranish\u00ebm p\u00ebrfaq\u00ebsuesi i Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs, Avokati i Popullit dhe p\u00ebrfaq\u00ebsuesi i Kryetarit t\u00eb Kuvendit t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb.<\/p>\n
Pas diskutimit an\u00ebtar\u00ebt e K\u00ebshillit t\u00eb pranish\u00ebm n\u00eb mbledhje u dakord\u00ebsuan se nuk mund t\u00eb komentojn\u00eb p\u00ebrmbajtjen e letr\u00ebs s\u00eb Presidentit me argumentin se nuk kan\u00eb autoritet q\u00eb t\u00eb diskutojn\u00ebvendimine Presidentit ku, p\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr, n\u00ebse do ta b\u00ebnin ata do t\u00eb p\u00ebrfshihen n\u00eb nd\u00ebrhyrje t\u00eb kompetencave dhe, rrjedhimisht, n\u00eb nj\u00eb konflikt institucional kompetencash. K\u00ebshilli dakord\u00ebsoi vet\u00ebm p\u00ebrcjelljen e dokumentacionit t\u00eb k\u00ebrkuar shtes\u00eb n\u00eb adres\u00eb t\u00eb Presidentit. K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi n\u00eb k\u00ebt\u00eb mbledhje t\u00eb dat\u00ebs 7 n\u00ebntor 2019 nuk diskutoi dhe nuk mori asnj\u00ebvendim p\u00ebr asnj\u00eb \u00e7\u00ebshtje tjet\u00ebr.<\/p>\n
Po n\u00eb t\u00eb nj\u00ebjt\u00ebn dit\u00eb, pas p\u00ebrfundimit t\u00eb mbledhjes KED-s\u00eb, me shkres\u00ebn nr. 714 prot, dat\u00eb 07.11.2019, i \u00ebsht\u00eb p\u00ebrgjigjur Presidentit, duke p\u00ebrcjell\u00eb praktik\u00ebn dokumentare t\u00eb administruar dhe vler\u00ebsuar nga KED-ja p\u00ebr t\u00eb 4 (kat\u00ebr) kandidat\u00ebt t\u00eb listuar p\u00ebr plot\u00ebsimin e vendit vakant nga Presidenti i Republik\u00ebs.<\/p>\n
Nd\u00ebrkoh\u00eb, n\u00eb Fletoren Zyrtare nr. 151, dit\u00eb e shtun\u00eb, dat\u00eb 9 N\u00ebntor 2019, \u00ebsht\u00eb botuar n\u00eb format elektronik vendimi i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi nr. 132, i dat\u00ebs 21 shtator 2019 \u201cP\u00ebr miratimin e list\u00ebs p\u00ebrfundimtare t\u00eb renditjes s\u00eb kandidat\u00ebve p\u00ebr gjyqtar n\u00eb Gjykat\u00ebn Kushtetuese, n\u00eb vendin vakant, vakanc\u00eb e plot\u00eb, t\u00eb shpallur nga Presidenti i Republik\u00ebs n\u00eb dat\u00ebn 04.03.2019\u201d, pik\u00ebrisht ky vendim q\u00eb i \u00ebsht\u00eb p\u00ebrcjell\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs q\u00eb prej dat\u00ebs 8 tetor 2019 nga KED-ja.<\/p>\n
N\u00eb lidhje me botimin e k\u00ebtij akti n\u00eb Fletoren Zyrtare t\u00eb Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb ligji nr. 78\/2014 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Qendr\u00ebs s\u00eb Botimeve Zyrtare\u201d dhe ligji nr. 115\/2016 \u201cP\u00ebr organet e qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb\u201d, i ndryshuar, nuk e p\u00ebrcaktojn\u00eb k\u00ebt\u00eb vendim n\u00eb llojin e atyre akteve q\u00eb mund t\u00eb botohen n\u00eb Fletoren Zyrtare.<\/p>\n
Ligji nr.115\/2016 \u201cP\u00ebr organet e qeverisjes t\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb\u201d n\u00eb nenin 232 p\u00ebrcakton, se aktet e vler\u00ebsimit dhe t\u00eb renditjes publikohen n\u00eb faqen zyrtare t\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb. P\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr, edhe vet\u00eb vendimi i KED-s\u00eb nr. 132, dat\u00eb 21.09.2019 q\u00eb rezultoi se u botua q\u00ebllimisht dhe n\u00eb kund\u00ebrshtim me ligjin n\u00eb Fletoren Zyrtare, n\u00eb pik\u00ebn 2 t\u00eb tij, citon shprehimisht: \u201cKy vendim publikohet n\u00eb faqen zyrtare t\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb, n\u00eb pjes\u00ebn e p\u00ebrcaktuar p\u00ebr K\u00ebshillin e Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi\u201d.<\/p>\n
Botimi i vendimarrjes s\u00eb K\u00ebshillit n\u00eb faqen zyrtare t\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb p\u00ebr k\u00ebt\u00eb vendim dhe p\u00ebr vendimet e tjera t\u00eb renditjes s\u00eb kandidat\u00ebve p\u00ebr t\u00eb 4 (kat\u00ebr) vakancat \u00ebsht\u00eb p\u00ebrmbushur q\u00eb prej dat\u00ebs 22 shtator 2019, sikurse neni 232 i ligjit nr. 115\/2016 dhe vet vendimi i KED-s\u00eb, urdh\u00ebron.<\/p>\n
Pra d\u00ebrgimi i botimit n\u00eb Fletoren Zyrtare \u00ebsht\u00eb veprim n\u00eb shkelje t\u00eb hapur t\u00eb ligjit dhe me dashjedirekte.<\/p>\n
Presidenti ka arritur n\u00eb bindjen se q\u00ebllimi i Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb Ardian Dvorani ka qen\u00eb mashtrimi i opinionit publik vendas dhe nd\u00ebrkomb\u00ebtar mbi k\u00ebt\u00eb \u00e7\u00ebshtje, p\u00ebr t\u00eb krijuar iden\u00eb e rreme se K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi e ka diskutuar k\u00ebt\u00eb \u00e7\u00ebshtje n\u00eb mbledhjen e dat\u00ebs 7 n\u00ebntor 2019 dhe ka vendosur publikimin n\u00eb Fletoren Zyrtare t\u00eb vendimit t\u00eb tij nr. 132, dat\u00eb 21 shtator 2019 . Ky fakt \u00ebsht\u00eb i pav\u00ebrtet\u00eb pasi si\u00e7 u p\u00ebrmend edhe m\u00eb lart K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi n\u00eb dat\u00ebn 7 n\u00ebntor 2019, nuk ka marr\u00eb asnj\u00eb vendim t\u00eb k\u00ebsaj natyre dhe as ka diskutuar mbi k\u00ebt\u00eb \u00e7\u00ebshtje.<\/p>\n
Kryetari i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi \u00ebsht\u00eb titullar i KED-s\u00eb dhe \u00ebsht\u00eb e qart\u00eb sipas ligjit q\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebsia p\u00ebr d\u00ebrgimin e paligjsh\u00ebm p\u00ebr botim n\u00eb Fletoren Zyrtare, t\u00eb \u00e7do akti bie vet\u00ebm mbi t\u00eb. Me d\u00ebrgimin e aktit p\u00ebr botim n\u00eb Fletoren zyrtare n\u00eb kund\u00ebrshtim me k\u00ebrkesat e ligjit dhe pa nj\u00eb vendim kolegjial t\u00eb K\u00ebshillit \u00ebsht\u00eb kryer nj\u00eb shkelje e r\u00ebnd\u00eb e ligjit nr.115\/2016, gj\u00eb e cila p\u00ebrb\u00ebn shp\u00ebrdorim t\u00eb past\u00ebr t\u00eb detyr\u00ebs dhe q\u00eb duhet t\u00eb hetohet nga organi akuz\u00ebs p\u00ebr t\u00eb evidentuar p\u00ebrgjegj\u00ebsit\u00eb konkrete.<\/p>\n
Lidhur me elementin se veprimet ose mosveprimet duhet t\u00eb kryhen nga nj\u00eb person q\u00eb ushtron funksione publike, \u00ebsht\u00eb e qart\u00eb se n\u00eb referim t\u00eb Pjes\u00ebs V, t\u00eb ligjit nr. 115\/2016 \u201cP\u00ebr Organet e Qeverisjess s\u00eb Sistemit t\u00eb Drejt\u00ebsis\u00eb\u201d, dhe n\u00eb ve\u00e7anti nenit 226 t\u00eb k\u00ebtij ligji, ZotiArdian Dvorani ushtron nj\u00eb funksion publik p\u00ebrat\u00ebsisht at\u00eb t\u00eb Kryetarit t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi. Gjithashtu, del qart\u00eb nga kjo analiz\u00eb se veprimet e paligjshme t\u00eb sip\u00ebrcituara kan\u00eb d\u00ebmtuar interesat e ligjshme t\u00eb shtetit.Konkretisht Ardian Dvorani duke shp\u00ebrdoruar detyr\u00ebn e tij, nuk ka lejuar q\u00eb procedura e emerimeve t\u00eb an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese t\u00eb vijoj\u00eb n\u00eb p\u00ebrputhje me rradh\u00ebn e p\u00ebrcaktuar nga Kushtetuta duke c\u00ebnuar k\u00ebshtu kushtetueshm\u00ebrine e t\u00eb gjith\u00eb procesit t\u00eb k\u00ebsaj p\u00ebrzgjedhjeje, si dhe duke krijuar eventualisht nj\u00eb ng\u00ebr\u00e7institucional dhe ligjor midis organeve n\u00ebcaktimine an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb ligjsh\u00ebm t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese. Rrjedhimisht p\u00ebr arsyet e cituara m\u00eb sip\u00ebr, Z. Ardian Dvorani ka p\u00ebrmbushur k\u00ebshtu elementin e an\u00ebs objektive t\u00eb vepr\u00ebs penale t\u00eb\u201cshp\u00ebrdorimit t\u00eb detyr\u00ebs\u201d, parashikuar nga neni 248 i Kodit Penal.<\/p>\n
Subjekti:Ardian Dvorani, me detyr\u00eb Kryetar i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi.<\/p>\n
Ana Subjektive: ky element i figur\u00ebs s\u00eb vepr\u00ebs penale lidhet me q\u00ebndrimin psiqik q\u00eb mban personi kundrejt vepr\u00ebs s\u00eb kryer prej tij. Ana subjektive karakterizohet nga dy element\u00eb p\u00ebrb\u00ebr\u00ebs. Faji, pa t\u00eb cilin nuk mund t\u00eb ket\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebsi penale “nullum crimen, nulla poena sine culpa”, dhe vullneti. Momenti intelektual tregon n\u00ebse subjekti nga pik\u00ebpamja e nd\u00ebrgjegjes ka qen\u00eb n\u00eb gjendje t\u00eb kuptonte karakterin e kund\u00ebrligjsh\u00ebm ose shoq\u00ebrisht t\u00eb rreziksh\u00ebm t\u00eb vepr\u00ebs, t\u00eb parashikonte ose jo ardhjen e pasojave t\u00eb d\u00ebmshme, kurse momenti q\u00eb \u00ebsht\u00eb i lidhur me vullnetin tregon n\u00ebse ai d\u00ebshiron ose jo p\u00ebr t\u00eb kryer nj\u00eb veprim t\u00eb kundraligjsh\u00ebm ose shoq\u00ebrisht t\u00eb rreziksh\u00ebm dhe n\u00ebse d\u00ebshironte ardhjen e pasoj\u00ebs.<\/p>\n
Jurispudenca ka p\u00ebrcaktuar se figura e vepr\u00ebs penale \u201cshp\u00ebrdorim detyre\u201d k\u00ebrkon si form\u00eb faji dashjen e drejt\u00ebp\u00ebrdrejt\u00eb. N\u00eb kryerjen e k\u00ebsaj vepre penale n\u00eb rastin konkret dashja e drejt\u00ebp\u00ebrdrejt\u00eb evidentohet n\u00eb k\u00ebto tre aspekte:<\/p>\n
a) dijenia q\u00eb veprimet ose mosveprimet jan\u00eb kryer n\u00eb kund\u00ebshtim me ligjin dhe p\u00ebrbejn\u00eb mosp\u00ebrmbushje t\u00eb rregullt t\u00eb detyr\u00ebs;<\/p>\n
b) d\u00ebshira p\u00ebr t’i kryer k\u00ebto veprime ose mosveprime, dhe<\/p>\n
c) kryerja e veprimeve ose mosveprimeve p\u00ebr p\u00ebrfitime materiale ose jomateriale t\u00eb padrejta ose p\u00ebr t\u00eb d\u00ebmtuar interesat e ligjshme t\u00eb shtetit, t\u00eb shtetasve dhe t\u00eb personave t\u00eb tjer\u00eb juridik.<\/p>\n
\u00cbsht\u00eb m\u00ebse evidente p\u00ebr sa p\u00ebrshkruam m\u00eb sip\u00ebr se i akuzuari, p\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr nj\u00eb Gjyqtar i Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb (n\u00eb kuad\u00ebr t\u00eb njohurive t\u00eb posacme p\u00ebr ligjin) ka dijeni t\u00eb plot\u00eb se veprimet e tij jan\u00eb kryer n\u00eb kund\u00ebrshtim me ligjin dhe p\u00ebrb\u00ebjn\u00eb mosp\u00ebrmbushje t\u00eb rregullt t\u00eb detyr\u00ebs. Gjithashtu, \u00ebsht\u00eb m\u00ebse e qart\u00eb se edhe pse ka patur dijeni p\u00ebr shkeljen e ligjit, me dashje direkte, n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb kriminale dhe t\u00eb q\u00ebllimt\u00eb, z. Dvorani ka vijuar me veprimet e tij duke d\u00ebrguar p\u00ebr botim me iniciativ\u00ebn e tij personale nj\u00eb akt t\u00eb K\u00ebshillit q\u00eb sipas ligjit nuk botohet n\u00eb FletorenZyrtare dhe q\u00eb ishte botuar prej koh\u00ebsh n\u00eb faqen zyrtare t\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb (pjesa p\u00ebr KED), prej dat\u00ebs 22 shtator 2019 si\u00e7 dhe ligji p\u00ebrcakton p\u00ebr tjet\u00ebr q\u00ebllim.<\/p>\n
Ky fakt i pakund\u00ebrshtuesh\u00ebm i lidhur edhe me veprimtarin\u00eb antikushtetuese dhe antiligjore t\u00eb Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb, n\u00eb d\u00ebrgimin e listave pran\u00eb organeve t\u00eb em\u00ebrtes\u00ebs, krijon bindjen te Presidenti i Republik\u00ebs, se Kryetari i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi i ka kryer t\u00eb gjitha k\u00ebto veprime aspak nga pakujdesia, por me nd\u00ebrgjegje t\u00eb plot\u00eb dhe me dashje direkte me q\u00ebllim kriminal, t\u00eb devijimit t\u00eb funksionit publik n\u00eb sh\u00ebrbim t\u00eb interesave politike por dhe v\u00ebnien p\u00ebrpara faktit t\u00eb kryer t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs, p\u00ebr t\u00eb kryer nj\u00eb shkelje kushtetuese n\u00eb procesin e p\u00ebrzgjedhjes s\u00eb an\u00ebtarit t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, sipas nj\u00eb radhe t\u00eb diktuar nga Kryetari i KED-s\u00eb dhe q\u00eb bie n\u00eb kund\u00ebrshtim t\u00eb hapur me parashikimet kushtetuese.<\/p>\n
Ana subjektive e Kryetarit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, Z. Dvorani, provohet edhe m\u00eb tej pasi n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb vazhdueshme, Institucioni i Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs ka ngritur shqet\u00ebsimin edhe n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb zyrtare dhe t\u00eb dokumentuar jo vet\u00ebm n\u00eb mbledhjet e K\u00ebshillit, por edhe me shkres\u00eb zyrtare, jo vet\u00ebm p\u00ebr shqet\u00ebsimin e paraqitjes s\u00eb listave por edhe \u00e7\u00ebshtje t\u00eb tjera q\u00eb lidhen me transparenc\u00ebn e veprimtaris\u00eb s\u00eb K\u00ebshillit, apo problematik\u00ebs q\u00eb kan\u00eb n\u00eb disa aspekte aktet n\u00ebnligjore mbi procesin e verifikimit dhe vler\u00ebsimit t\u00eb miratuara prej K\u00ebshillit mbi disa kritere ligjore p\u00ebr lejimin dhe ndalimin e kandidat\u00ebve q\u00eb konkurrojn\u00eb p\u00ebr an\u00ebtar\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese. Rrjedhimisht p\u00ebr arsyet e cituara m\u00eb sip\u00ebr, shtetasi Ardian Dvorani, ka p\u00ebrmbushur k\u00ebshtu elementin e an\u00ebs subjektive t\u00eb vepr\u00ebs penale.<\/p>\n
Nga sa m\u00eb sip\u00ebr, Presidenti i Republik\u00ebs \u00e7mon se veprimet e z. Ardian Dvorani p\u00ebrmbushin n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb kumulative t\u00eb kat\u00ebr element\u00ebt e vepr\u00ebs penale t\u00eb \u201cshp\u00ebrdorimit t\u00eb detyr\u00ebs\u201d.<\/p>\n
Lidhur me shp\u00ebrdorimin e detyr\u00ebs p\u00ebr shkak t\u00eb shkeljeve t\u00eb ligjit dhe akteve n\u00ebnligjore t\u00eb KED-s\u00eb, p\u00ebrgjat\u00eb procesit t\u00eb administrimit dhe mospublikimit t\u00eb procesverbaleve t\u00eb mbledhjeve t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi<\/p>\n
Nj\u00eb tjet\u00ebr shkelje tjet\u00ebr e Kryetarit t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi \u00ebsht\u00eb fakti se ai nuk ka p\u00ebrmbushur detyrimin p\u00ebr t\u00eb zbardhur dhe administruar sipas ligjit procesverbalet e mbledhjeve t\u00eb K\u00ebshillit, si dhe p\u00ebr t\u00eb b\u00ebr\u00eb publik p\u00ebrmbledhjen e tyre sipas ligjit.<\/p>\n
N\u00eb nenin 226, pika 2, germa \u201cd\u201d e \u201cdh\u201dt\u00eb ligjit nr. 115\/2016, parashikohet shprehimisht se: \u201c2Kryetari i K\u00ebshillit ushtron k\u00ebto funksione:\u201cd) siguron q\u00eb mbledhja e K\u00ebshillit t\u00eb regjistrohet n\u00eb sistemin audio dhe q\u00eb nj\u00eb p\u00ebrmbledhje e procesverbalit t\u00eb mbledhjes s\u00eb K\u00ebshillit mbahet dhe b\u00ebhet publik n\u00eb faqen e internetit t\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb. P\u00ebrmbledhja e procesverbalit u vihet n\u00eb dispozicion an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb K\u00ebshillit p\u00ebrpara se t\u00eb b\u00ebhet publike. N\u00eb rast se ndonj\u00ebri prej an\u00ebtar\u00ebve ka dyshime p\u00ebr sakt\u00ebsin\u00eb e p\u00ebrmbledhjes s\u00eb procesverbalit, Kryetari i K\u00ebshillit urdh\u00ebron ballafaqimin e p\u00ebrmbledhjes me regjistrimin audio dhe ndryshimin e saj n\u00eb qoft\u00eb se dyshimi i an\u00ebtarit rezulton i justifikuar;<\/p>\n
dh) siguron dokumentimin e mbledhjes se k\u00ebshillit dhe mbajtjen e dokumentacionit, n\u00eb p\u00ebrputhje me legjislacionin p\u00ebr arkivat;\u201d<\/p>\n
Nd\u00ebrkoh\u00eb K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi ka miratuar aktin n\u00ebnligjor Vendimin nr. 1, dat\u00eb 08.02.2019 \u201cP\u00ebr miratimin e rregullores s\u00eb brendshme p\u00ebr funksionimin e K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi\u201d.Kjo Rregullore e Brendshme p\u00ebrcakton rregullat e funksionimit t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, n\u00eb realizimin e mbledhjeve dhe veprimtarive t\u00eb tij.<\/p>\n
N\u00eb nenin 17 t\u00eb k\u00ebsaj Rregullore parashikohet se, 1. Kryetari i K\u00ebshillit \u00ebsht\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebs p\u00ebr t\u00eb siguruar q\u00eb personeli administrativ i v\u00ebn\u00eb n\u00ebdispozicion nga Gjykata e Lart\u00eb t\u00eb marr\u00eb t\u00eb gjitha masat e nevojshme q\u00eb \u00e7do mbledhje eK\u00ebshillit t\u00eb dokumentohet n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb p\u00ebrshtatshme p\u00ebrmes:<\/p>\n
a) regjistrimit audio;<\/p>\n
b) procesverbalit t\u00eb p\u00ebrmbledhur t\u00eb mbledhjes.<\/p>\n
2. Kryetari i K\u00ebshillit ngarkon nj\u00eb sekretare nga punonj\u00ebsit mb\u00ebshtet\u00ebs t\u00eb administrat\u00ebs s\u00ebGjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb p\u00ebr t\u00eb mbajtur procesverbalin e p\u00ebrmbledhur t\u00eb mbledhjes s\u00eb K\u00ebshillit.<\/p>\n
4. Procesverbali i p\u00ebrmbledhur, i d\u00ebrgohet menj\u00ebher\u00eb p\u00ebr shqyrtim an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb K\u00ebshillit dhe an\u00ebtar\u00ebve z\u00ebvend\u00ebsues t\u00eb pranish\u00ebm n\u00eb mbledhje, t\u00eb cil\u00ebt, jo m\u00eb von\u00eb se 48 or\u00eb nga dita e nes\u00ebrme e ardhjes n\u00eb dijeni, duhet t\u00eb njoftojn\u00eb Kryetarin n\u00ebse kan\u00eb v\u00ebrejtje p\u00ebr p\u00ebrmbajtjen e tij. N\u00eb rast se ndonj\u00ebri prej an\u00ebtar\u00ebve ka dyshime p\u00ebr sakt\u00ebsin\u00eb e p\u00ebrmbledhjes s\u00eb procesverbalit, Kryetari i K\u00ebshillit urdh\u00ebron menj\u00ebher\u00eb ballafaqimin e p\u00ebrmbledhjes me regjistrimin audio dhe ndryshimin e saj n\u00eb qoft\u00eb se dyshimi i an\u00ebtarit rezulton i justifikuar.<\/p>\n
5. Procesverbali i p\u00ebrmbledhur, i d\u00ebrgohet menj\u00ebher\u00eb p\u00ebr shqyrtim edhe Avokatit t\u00eb Popullit dhe p\u00ebrfaq\u00ebsuesve t\u00eb subjekteve t\u00eb ftuara sipas ligjit, t\u00eb cil\u00ebt, jo m\u00eb von\u00eb se 48 or\u00eb nga dita enes\u00ebrme e ardhjes n\u00eb dijeni, n\u00ebse kan\u00eb v\u00ebrejtje p\u00ebr p\u00ebrmbledhjen e diskutimeve p\u00ebrkat\u00ebse t\u00eb tyre, duhet t\u00eb njoftojn\u00eb Kryetarin e K\u00ebshillit duke treguar nj\u00ebkoh\u00ebsisht edhe pasakt\u00ebsit\u00eb konkrete q\u00eb vler\u00ebsojn\u00eb se p\u00ebrmban p\u00ebrmbledhja e diskutimit t\u00eb tyre. Kryetari i K\u00ebshillit urdh\u00ebron menj\u00ebher\u00eb ballafaqimin e p\u00ebrmbledhjes me regjistrimin audio si edhe ndryshimin e saj n\u00eb qoft\u00eb se v\u00ebrejtja p\u00ebr pasakt\u00ebsi n\u00eb p\u00ebrmbledhjen e diskutimit p\u00ebrkat\u00ebs rezulton e justifikuar.<\/p>\n
6. Procesverbali i p\u00ebrmbledhur miratohet n\u00eb mbledhjen pasardh\u00ebse t\u00eb K\u00ebshillit, n\u00ebnshkruhet an\u00ebtar\u00ebt dhe\/ose an\u00ebtar\u00ebt z\u00ebvend\u00ebsues q\u00eb kan\u00eb marr\u00eb pjes\u00eb n\u00eb mbledhje, si edhe nga personi ingarkuar p\u00ebr mbajtjen e tij.<\/p>\n
7. Procesverbali i p\u00ebrmbledhur, menj\u00ebher\u00eb pas n\u00ebnshkrimit nga an\u00ebtar\u00ebt e K\u00ebshillit, b\u00ebhet publik n\u00eb faqen zyrtare t\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb.<\/p>\n
8.Procesverbal i p\u00ebrmbledhur, s\u00eb bashku me regjistrimin audio t\u00eb mbledhjes dhe transkriptimin e plot\u00eb t\u00eb saj, depozitohen p\u00ebr ruajte sipas legjislacionit n\u00eb fuqi mbi arkivat, n\u00eb zyr\u00ebn e sekretaris\u00eb, protokollit dhe arkiv\u00ebs t\u00eb krijuar posa\u00e7\u00ebrisht p\u00ebr K\u00ebshillin pran\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb.<\/p>\n
Nga studimi i faqes zyrtare t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, rezulton i publikuar n\u00eb faqe vet\u00ebm procesverbali i KED-s\u00eb, i dat\u00ebs 15 janar 2019, nd\u00ebrsa edhe pse K\u00ebshilli ka zhvilluar deri m\u00eb tani nj\u00eb num\u00ebr prej mbi 30 mbledhjesh, nuk rezulton q\u00eb t\u00eb jet\u00eb botuar sipas k\u00ebrkesave t\u00eb akteve ligjore dhe n\u00ebnligjore t\u00eb m\u00ebsip\u00ebrme t\u00eb K\u00ebshillit asnj\u00eb procesverbal tjet\u00ebr apo p\u00ebrmbledhja e tyre sipas k\u00ebrkesave t\u00eb ligjit.<\/p>\n
Pra rezulton e provuar se prej dat\u00ebs 15 janar 2019 deri n\u00eb mbledhjen m\u00eb t\u00eb fundit t\u00eb dat\u00ebs 7 n\u00ebntor 2019, jan\u00eb zhvilluar nga KED-s\u00eb mbi 30 mbledhje n\u00eb t\u00eb cilat n\u00eb t\u00eb gjitha ka marr\u00eb pjes\u00eb si p\u00ebrfaq\u00ebsuesi i Institucionit t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs, ashtu dhe i Avokatit t\u00eb Popullit.<\/p>\n
Asnj\u00eb p\u00ebrmbledhje e procesverbaleve t\u00eb mbledhjeve t\u00eb zhvilluara p\u00ebrve\u00e7 asaj t\u00eb dat\u00ebs 15 janar 2019, nuk rezulton e publikuar.<\/p>\n
Kjo gj\u00ebndje paligjshm\u00ebrie n\u00eb kund\u00ebrshtim me k\u00ebrkesat e nenit 226 t\u00eb ligjit nr. 115\/2016 dhe nenit 17 t\u00eb Rregullores s\u00ebOrganizimit dhe funksionimit t\u00eb KED-s\u00eb, \u00ebsht\u00eb nj\u00eb p\u00ebrgjegj\u00ebsi e drejt\u00ebp\u00ebrdrejt\u00eb e Kryetarit t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, i cili duhet t\u00eb kishte ndjekur t\u00eb gjitha procedurat q\u00eb m\u00ebnj\u00ebher\u00eb pas zhvillimit t\u00eb mbledhjes s\u00eb KED-s\u00eb, t\u00eb p\u00ebrcillte tek t\u00eb gjith\u00eb an\u00ebtar\u00ebt dhe t\u00eb ftuarit pjes\u00ebmarr\u00ebs n\u00eb K\u00ebshill, p\u00ebrmbledhjen e procesverbalit n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb nj\u00eb p\u00ebrmbledhje e tij t\u00eb publikohej brenda afateve n\u00eb faqen e internetit t\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb n\u00eb pjes\u00ebn e caktuar p\u00ebr K\u00ebshilline Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi si\u00e7 e k\u00ebrkon ligji.<\/p>\n
Duke q\u00ebn\u00eb se n\u00eb kund\u00ebrshtim me ligjit n\u00eb faqen e internetit t\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb KED-s\u00eb nuk botoheshin proces-verbalet e mbledhjeve, Institucioni i Avokatit t\u00eb Popullit ka k\u00ebrkuar zyrtarisht v\u00ebni\u00ebn n\u00eb dispozicion t\u00eb proces-verbale (ose n\u00eb versionin audio, ose n\u00eb versionin e zbardhur). Pavar\u00ebsisht k\u00ebrkesave t\u00eb Avokatit t\u00eb Populli n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb p\u00ebrs\u00ebritura Kryetari i KED-s\u00eb, Ardian Dvorani nuk morri asnj\u00eb mas\u00eb p\u00ebr trajtimin e saj dhe Avokatit t\u00eb Popullit nuk ju vun\u00eb n\u00eb dispozicion proces-verbalet e disa mbledhjeve[2].<\/p>\n
T\u00eb gjitha k\u00ebto veprime t\u00eb kundraligjshme t\u00eb Kryetarit Ardian Dvorani p\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb kan\u00eb kufizuar mund\u00ebsin\u00eb e Avokatit t\u00eb Popullit p\u00ebr t\u00eb b\u00ebr\u00eb detyr\u00ebn e ngarkuar nga Kushtetuta dhe ligji, cka tregon dhe nj\u00eb her\u00eb se \u00e7do veprim i tij ka qen\u00eb n\u00eb funksion t\u00eb arritjes s\u00eb q\u00ebllimit kriminal.<\/p>\n
Mosd\u00ebrgimi p\u00ebr konsultim dhe miratim i k\u00ebtyre akteve tek an\u00ebtar\u00ebt e KED-s\u00eb dhe tek t\u00eb gjith\u00eb institucionet prezent n\u00eb cil\u00ebsin\u00eb e t\u00eb ftuarit n\u00eb mbledhjet e KED, i procesverbaleve p\u00ebr t\u00eb gjitha mbledhjet e zhvilluara dhe mos publikimi i p\u00ebrmbledhjes s\u00eb procesverbaleve provon se k\u00ebtu kemi t\u00eb b\u00ebjm\u00eb me nj\u00eb tjet\u00ebr fakt penal, q\u00eb i atribuohet konsumimit t\u00ebp\u00ebrs\u00ebritur t\u00eb vepr\u00ebs penale t\u00eb \u201cShp\u00ebrdorimit t\u00eb detyr\u00ebs\u201d, nga shtetasi Ardian Dvorani me detyr\u00eb Kryetar i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi.<\/p>\n
Kjo sjelle antiligjore e Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb, e lidhur me veprimet e tjera t\u00eb paligjshme t\u00eb cilat synonin realizimin e nj\u00eb objektivi t\u00eb caktuar, tregojn\u00eb qart\u00eb se q\u00ebllimi kryesor i Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb, ka qen\u00eb t\u00eb fsheh\u00eb nga syt\u00eb e publikut t\u00eb gjer\u00eb gjith\u00eb problematik\u00ebn e shfaqur n\u00eb veprimtarin\u00eb e KED-s\u00eb dhe mos ti jap\u00eb mund\u00ebsi Avokatit t\u00eb Popullit dhe Institucionevet\u00eb tjera t\u00eb monitorojn\u00eb plot\u00ebsisht k\u00ebt\u00eb proces sipas k\u00ebrkesave t\u00eb ligjit.<\/p>\n
N\u00eb lidhje me vepr\u00ebn penale t\u00eb p\u00ebrvet\u00ebsimitt\u00eb detyr\u00ebs shtet\u00ebrore:<\/p>\n
Pas analiz\u00ebs shteruese lidhur me vepr\u00ebn penale t\u00eb \u201cShp\u00ebrdorimit t\u00eb detyr\u00ebs\u201d, n\u00eb vijim do t\u00eb ndalemi n\u00eb analizimin e veprimeve t\u00eb z. Ardian Dvorani, t\u00eb cilat n\u00eb vler\u00ebsimin e Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs konstituojn\u00eb element\u00ebt e nevojsh\u00ebm p\u00ebr t\u00eb konstatuar konsumimin e vepr\u00ebs penale t\u00eb p\u00ebrvet\u00ebsimit t\u00eb detyr\u00ebs shtet\u00ebrore, t\u00eb parashikuar nga neni 246 i Kodit Penal.<\/p>\n
D\u00ebrgimi i vendimit p\u00ebr botim n\u00eb Fletoren Zyrtare, n\u00eb kund\u00ebrshtim me k\u00ebrkesat e ligjit nr. 115\/2016 dhe ligjit nr. 78\/2014, e p\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr pa pasur nj\u00eb vendim kolegjial t\u00eb K\u00ebshillit, p\u00ebrb\u00ebn nj\u00eb shkelje t\u00eb past\u00ebr t\u00eb ligjit Nr. 115\/2016.<\/p>\n
Pik\u00ebrisht, kryerja e k\u00ebtij veprimi, i cili ka pasur p\u00ebr q\u00ebllim q\u00eb t\u00eb krijoj\u00eb iden\u00eb mashtruese dhe t\u00ebr\u00ebsisht antikushtetuese dhe antiligjore se znj. Arta Vorpsi \u00ebsht\u00eb tashm\u00eb e em\u00ebruar an\u00ebtare e Gjykat\u00ebs Kushtetuese p\u00ebr shkak t\u00eb mekanizmit zhbllokues q\u00eb ka parashikuar neni 7\/b i ligjit Nr. 8577, dat\u00eb 10.02.2000 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Gjykat\u00ebs Kushtetutese\u201d, p\u00ebrmban element\u00ebt e vepr\u00ebs penale t\u00eb p\u00ebrvet\u00ebsimit t\u00eb detyr\u00ebs shtet\u00ebrore, t\u00eb parashikuar nga neni 246 i Kodit Penal.<\/p>\n
Jurisprudenca unifikuese e Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb ka arritur nj\u00eb q\u00ebndrim t\u00eb konsoliduar lidhur me element\u00ebt q\u00eb duhet t\u00eb p\u00ebrmbushin n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb kumulative n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb nj\u00eb person t\u00eb ngarkohet me p\u00ebrgjegj\u00ebsi penale. P\u00ebrkat\u00ebsisht, n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb t\u00eb ndodhemi p\u00ebrpara nj\u00eb vepre penale duhet t\u00eb bashk\u00ebekzistojn\u00eb kat\u00ebr element\u00eb t\u00eb vepr\u00ebs penale: objekti, ana objektive, subjekti dhe ana subjektive.[3] N\u00eb vijim t\u00eb k\u00ebsaj analize, do t\u00eb ndalemi n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb detajuar p\u00ebr secilin prej k\u00ebtyre element\u00ebve, t\u00eb cil\u00ebt provojn\u00eb edhe nj\u00ebher\u00eb kat\u00ebrcip\u00ebrisht se z. Ardian Dvorani, krahas vepr\u00ebs penale t\u00eb shp\u00ebrdorimit t\u00eb detyr\u00ebs, ka konsumuar edhe p\u00ebrvet\u00ebsimin e detyr\u00ebs shtet\u00ebrore, p\u00ebrkat\u00ebsisht t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs.<\/p>\n
Objekti: Objekti i vepr\u00ebs penale ka t\u00eb b\u00ebj\u00eb me marr\u00ebdh\u00ebnien juridike ose vler\u00ebn e r\u00ebnd\u00ebsishme shoq\u00ebrore q\u00eb nj\u00eb legjislatori ka synuar t\u00eb mbroj\u00eb, duke vendosur sanksion penal n\u00eb rast t\u00eb shkeljes s\u00eb saj. N\u00eb rastin e vepr\u00ebs penale t\u00eb p\u00ebrvet\u00ebsimit t\u00eb detyr\u00ebs shtet\u00ebrore, si n\u00eb t\u00eb gjitha rastet e veprave penale kund\u00ebr autoritetit t\u00eb shtetit t\u00eb parashikuara n\u00eb Kreun VIII t\u00eb Kodit Penal, legjislatori ka synuar t\u00eb mbroj\u00eb marr\u00ebdh\u00ebniet juridike t\u00eb vendosura p\u00ebr t\u00eb siguruar veprimtarin\u00eb e rregullt t\u00eb organeve shtet\u00ebrore, si dhe lirit\u00eb e t\u00eb drejtat themelore t\u00eb shtetasve, nga veprimet ose mosveprimet kriminale.[4]Me p\u00ebrvet\u00ebsim t\u00eb detyr\u00ebs shtet\u00ebrore duhet kuptuar marrja dhe ushtrimi n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb padrejt\u00eb i t\u00eb drejtave apo kompetencave q\u00eb i takojn\u00eb nj\u00eb funksionari publik p\u00ebr shkak t\u00eb pozicionit t\u00eb tij.<\/p>\n
N\u00eb rastin konkret, marr\u00ebdh\u00ebnia juridike q\u00eb k\u00ebrkohet t\u00eb mbrohet \u00ebsht\u00eb p\u00ebrmbushja n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb rregullt e kompetencave kushtetuese dhe ligjore q\u00eb i takojn\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs sa i p\u00ebrket em\u00ebrimit t\u00eb 3 (tre) prej 9 (n\u00ebnt\u00eb) an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese. Kjo kompetenc\u00eb e Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs \u00ebsht\u00eb e garantuar nga neni 125 i Kushtetut\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb dhe neni 7\/b i ligjit Nr. 8577, dat\u00eb 10.02.2000 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Gjykat\u00ebs Kushtetuese\u201d. Organet shtet\u00ebrore dhe \u00e7do personi fizik apo juridik kan\u00eb detyrimin kushtetues dhe ligjor jo vet\u00ebm p\u00ebr t\u00eb mos nd\u00ebrhyr\u00eb n\u00eb kompetencat e Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs, por edhe t\u00eb marrin \u00e7do mas\u00eb q\u00eb iu takon p\u00ebr garantimin e ushtrimit n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb rregullt t\u00eb k\u00ebtyre kompetencave.<\/p>\n
Nga ky detyrim nuk p\u00ebrjashtohen as K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi dhe aq m\u00eb pak Kryetari i tij. Konkretisht, ky i fundit me veprimet e tij dhe me dashje t\u00eb drejtp\u00ebrdrejt\u00eb, si\u00e7 do t\u00eb shpjegojm\u00eb edhe n\u00eb vijim t\u00eb k\u00ebsaj analize, ka nd\u00ebrhyr\u00eb n\u00eb ushtrimin e kompetencave t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs sa i p\u00ebrket t\u00eb drejt\u00ebs p\u00ebr em\u00ebrimin e an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese. P\u00ebr sa m\u00eb sip\u00ebr, \u00e7mojm\u00eb se elementi i par\u00eb lidhur me objektin e vepr\u00ebs penale \u00ebsht\u00eb p\u00ebrmbushur plot\u00ebsisht.<\/p>\n
Ana objektive: Ana objektive e vepr\u00ebs penale ka t\u00eb b\u00ebj\u00eb me veprimet ose mosveprimet e kund\u00ebrligjshme n\u00ebp\u00ebrmjet t\u00eb cilave \u00ebsht\u00eb c\u00ebnuar marr\u00ebdh\u00ebnia juridike e mbrojtur nga dispozita penale. N\u00eb rastin e vepr\u00ebs penale t\u00eb p\u00ebrvet\u00ebsimit t\u00eb detyr\u00ebs shtet\u00ebrore, ana objektive lidhet me veprimet e kund\u00ebrligjshme q\u00eb shfaqen n\u00eb p\u00ebrvet\u00ebsimin e titullit apo detyr\u00ebs q\u00eb t\u00eb shoq\u00ebrohet me kryerjen e veprimeve q\u00eb i takojn\u00eb mbajt\u00ebsit t\u00eb titullit apo detyr\u00ebs. Pra, p\u00ebrmbushja e k\u00ebtij elementi t\u00eb vepr\u00ebs penale k\u00ebrkon n\u00eb vet\u00ebvet\u00eb q\u00eb t\u00eb p\u00ebrmbushen nj\u00ebkoh\u00ebsisht dy kritere: s\u00eb pari, kryerja e veprimeve t\u00eb paligjshme, dhe s\u00eb dyti, p\u00ebrvet\u00ebsimi i detyr\u00ebs duhet t\u00eb shoq\u00ebrohet me kryerjen e veprimeve q\u00eb i takojn\u00eb mbajt\u00ebsit t\u00eb detyr\u00ebs.<\/p>\n
N\u00eb rastin konkret, neni 226, pika 2\/e i ligjit Nr. 115\/2016 parashikon vet\u00ebm t\u00eb drejt\u00ebn e Kryetarit t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi p\u00ebr t\u00eb n\u00ebnshkruar aktet e verifikimit, vler\u00ebsimit dhe t\u00eb renditjes dhe m\u00eb pas ia p\u00ebrcjell ato organit t\u00eb em\u00ebrtes\u00ebs, pra Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs. Nd\u00ebrkoh\u00eb, botimi i k\u00ebtyre akteve n\u00eb Fletoren Zyrtare nuk \u00ebsht\u00eb i parashikuar as n\u00eb ligjin Nr. 115\/2016 \u201cP\u00ebr organet e qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb\u201d dhe as n\u00eb ligjin Nr. 78\/2014 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Qendr\u00ebs s\u00eb Botimeve Zyrtare\u201d.<\/p>\n
P\u00ebr m\u00eb tep\u00ebr, d\u00ebrgimi i akteve p\u00ebr botim n\u00eb Fletoren Zyrtare nuk \u00ebsht\u00eb b\u00ebr\u00eb me nj\u00eb vendimmarrje t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, por vet\u00ebm me iniciativ\u00ebn antiligjore t\u00eb vet\u00eb Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb. \u00c7do veprim i kryer p\u00ebrtej k\u00ebrkesave t\u00eb ligjit dhe pa nj\u00eb vendimmarrje t\u00eb KED, p\u00ebrfshihet n\u00eb llojin e veprimeve q\u00eb konsiderohen vepra penale, q\u00eb n\u00eb rastin konkret \u00ebsht\u00eb shp\u00ebrdorimi i detyr\u00ebs. N\u00eb k\u00ebt\u00eb m\u00ebnyr\u00eb plot\u00ebsohet elementi i par\u00eb i an\u00ebs objektive t\u00eb vepr\u00ebs penale t\u00eb p\u00ebrvet\u00ebsimit t\u00eb detyr\u00ebs.<\/p>\n
Nd\u00ebrkoh\u00eb p\u00ebr sa i p\u00ebrket elementit t\u00eb dyt\u00eb, kryerja e k\u00ebtij veprimi nga ana e Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb, ka pasur p\u00ebr q\u00ebllim q\u00eb t\u00eb krijoj\u00eb iden\u00eb n\u00eb publik se znj. Arta Vorpsi \u00ebsht\u00eb em\u00ebruar gjyqtare e Gjykat\u00ebs Kushtetuese p\u00ebr shkak t\u00eb p\u00ebrfundimit t\u00eb afatit ligjor 30-ditor t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs p\u00ebr t\u2019u shprehur. Arsyet e kalimit t\u00eb k\u00ebtij afati ligjor jan\u00eb shpjeguar n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb detajuar m\u00eb lart, megjithat\u00eb n\u00eb \u00e7do rast qoft\u00eb Kuvendi i Shqip\u00ebris\u00eb, qoft\u00eb K\u00ebshilli i Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, e aq m\u00eb pak Kryetari i KED-s\u00eb si individ, nuk kan\u00eb t\u00eb drejt\u00eb t\u00eb konstatojn\u00eb em\u00ebrimin e nj\u00eb an\u00ebtari t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, zgjedhja e t\u00eb cilit i p\u00ebrket Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs, p\u00ebr shkak t\u00eb kalimit t\u00eb afatit ligjor brenda t\u00eb cilit ky i fundit duhet t\u00eb ishte shprehur.<\/p>\n
Ligji Nr. 8577\/2000 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Gjykat\u00ebs Kushtetuese\u201d dhe ligji Nr. 115\/2016 \u201cP\u00ebr organet e qeverisjes s\u00eb sistemit t\u00eb drejt\u00ebsis\u00eb\u201d nuk kan\u00eb parashikuar n\u00eb asnj\u00eb dispozit\u00eb t\u00eb drejt\u00ebn e K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi p\u00ebr t\u00eb konstatuar em\u00ebrimin e nj\u00eb an\u00ebtari t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese.<\/p>\n
P\u00ebrkundrazi, n\u00eb logjik\u00ebn e ligjit \u00ebsht\u00eb e qart\u00eb se t\u00eb drejt\u00ebn p\u00ebr t\u00eb konstatuar em\u00ebrimin e nj\u00eb an\u00ebtari t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, e ka organi i em\u00ebrtes\u00ebs s\u00eb tij, n\u00eb rastin konkret Presidenti i Republik\u00ebs. Kushtetuta e Shqip\u00ebris\u00eb dhe ligji Nr. 8577\/2000 kan\u00eb parashikuar edhe nj\u00eb etap\u00eb t\u00eb fundit p\u00ebrpara fillimit t\u00eb detyr\u00ebs s\u00eb an\u00ebtarit t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese. Neni 129 i Kushtetut\u00ebs dhe neni 8 i ligjit Nr. 8577\/2000 parashikojn\u00eb shprehimisht se \u201cGjyqtari i Gjykat\u00ebs Kushtetuese fillon detyr\u00ebn pasi b\u00ebn betimin p\u00ebrpara Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs\u201d.<\/p>\n
Pra, pavar\u00ebsisht se cili \u00ebsht\u00eb organi i em\u00ebrtes\u00ebs, kushtetut\u00ebb\u00ebr\u00ebsi ia ka njohur t\u00eb drejt\u00ebn Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs, n\u00eb cil\u00ebsin\u00eb e Kryetarit t\u00eb Shtetit, q\u00eb n\u00ebp\u00ebrmjet betimit p\u00ebrpara tij t\u00eb \u00e7ertifikoj\u00eb p\u00ebrfundimisht em\u00ebrimin e nj\u00eb an\u00ebtari t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese.<\/p>\n
N\u00eb k\u00ebt\u00eb kuptim, \u00ebsht\u00eb e qart\u00eb se e drejta p\u00ebr t\u00eb em\u00ebruar apo konstatuar em\u00ebrimin automatikisht t\u00eb tre prej an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, i takon eksluzivisht Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs. P\u00ebrpjekja e Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb q\u00eb n\u00ebp\u00ebrmjet nj\u00eb manovre t\u00eb paligjshme dhe t\u00eb q\u00ebllimshme t\u00eb konstatoj\u00eb em\u00ebrimin e znj. Arta Vorpsi an\u00ebtare t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese duke d\u00ebrguar list\u00ebn p\u00ebr botim n\u00eb Fletoren Zyrtare, p\u00ebrb\u00ebn p\u00ebrvet\u00ebsim t\u00eb kompetencave t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs n\u00ebp\u00ebrmjet ushtrimit t\u00eb tyre n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb t\u00eb padrejt\u00eb. N\u00eb k\u00ebt\u00eb m\u00ebnyr\u00eb p\u00ebrmbushet edhe elementi i dyt\u00eb i an\u00ebs objektive t\u00eb vepr\u00ebs penale t\u00eb p\u00ebrvet\u00ebsimit t\u00eb detyr\u00ebs. P\u00ebr sa m\u00eb sip\u00ebr, Presidenti \u00e7mon se elementi i dyt\u00eb lidhur me an\u00ebn objektive t\u00eb vepr\u00ebs penale \u00ebsht\u00eb p\u00ebrmbushur plot\u00ebsisht.<\/p>\n
Subjekti: Subjekti i vepr\u00ebs penale ka t\u00eb b\u00ebj\u00eb me personin q\u00eb n\u00ebp\u00ebrmjet veprimeve ose mosveprimeve t\u00eb tij kryen vepr\u00ebn penale.[5] N\u00eb rastin e vepr\u00ebs penale t\u00eb p\u00ebrvet\u00ebsimi t\u00eb detyr\u00ebs shtet\u00ebrore, subjekti \u00ebsht\u00eb i p\u00ebrgjithsh\u00ebm pasi mund t\u00eb jet\u00eb \u00e7do person q\u00eb ka mbushur mosh\u00ebn p\u00ebr pergjegj\u00ebsi penale dhe \u00ebsht\u00eb i p\u00ebrgjegjsh\u00ebm. N\u00eb rastin konkret, subjekti aktiv i vepr\u00ebs penale \u00ebsht\u00eb z. Ardian Dvorani, i cili ushtron detyr\u00ebn e Kryetarit t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi dhe p\u00ebrmbush t\u00eb gjitha k\u00ebrkesat ligjore p\u00ebr t\u00eb qen\u00eb subjekt i vepr\u00ebs penale. P\u00ebr sa m\u00eb sip\u00ebr, \u00e7mohet se elementi i tret\u00eb lidhur me subjektin e vepr\u00ebs penale \u00ebsht\u00eb i p\u00ebrmbushur plot\u00ebsisht.<\/p>\n
Ana subjektive: Ana subjektive e vepr\u00ebs penale lidhet me aft\u00ebsin\u00eb e personit p\u00ebr t\u00eb kuptuar pasojat e veprimeve t\u00eb tij dhe q\u00ebndrimin personi ka ndaj k\u00ebtyre pasojave. N\u00eb rastin e vepr\u00ebs penale t\u00eb p\u00ebrvet\u00ebsimit t\u00eb detyr\u00ebs vepra penale, kryhet me dashje t\u00eb drejt\u00ebp\u00ebrdrejt\u00eb \u00e7ka do t\u00eb thot\u00eb se personi i parashikon pasojat e veprimeve t\u00eb tij, me vet\u00ebdije i lejon dhe d\u00ebshiron ardhjen e k\u00ebtyre pasojave.<\/p>\n
N\u00eb rastin konkret, \u00ebsht\u00eb plot\u00ebsisht e qart\u00eb se d\u00ebrgimi i akteve p\u00ebr botim n\u00eb Fletoren Zyrtare ka qen\u00eb nj\u00eb akt i q\u00ebllimsh\u00ebm, kriminal dhe i q\u00ebllimsh\u00ebm i cili ka synuar q\u00eb t\u00eb ngurt\u00ebsoj\u00eb n\u00eb publik iden\u00eb e rreme se znj. Arta Vorpsi \u00ebsht\u00eb em\u00ebruar an\u00ebtare e Gjykat\u00ebs Kushtetuese p\u00ebr shkak t\u00eb funksionimit t\u00eb mekanizimit zhbllokues t\u00eb parashikuar nga neni 7\/b i ligjit Nr. 8577\/2000.<\/p>\n
Kjo veprimtari kriminale e t\u00eb akuzuarit Ardian Dvorani u p\u00ebrdor si alibi nga Kuvendi i Shqip\u00ebris\u00eb p\u00ebr t\u00eb mos p\u00ebrfshir\u00eb kandidatur\u00ebn e znj. Arta Vorpsi n\u00eb procesin e votimit t\u00eb kandidatura n\u00eb dat\u00ebn 11 N\u00ebntor 2019 dhe duke pranuar apriori veprimin personal t\u00ebpaligjsh\u00ebm t\u00eb Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb, Dvorani sikur ishte vullneti i organit kolegjial t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi.<\/p>\n
Kjo veprimtari p\u00ebr d\u00ebrgimin p\u00ebr botim t\u00eb nj\u00eb akti t\u00eb K\u00ebshillit q\u00eb sipas ligjit nuk botohet n\u00eb Fletoren Zyrtare e lidhur edhe me veprimtarin\u00eb tjet\u00ebr antikushtetuese t\u00eb Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb, n\u00eb d\u00ebrgimin e listave pran\u00eb organeve t\u00eb em\u00ebrtes\u00ebs, krijon bindjen e plot\u00ebte Presidenti i Republik\u00ebs, se Kryetari i K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi i ka kryer t\u00eb gjitha k\u00ebto veprime aspak nga pakujdesia, por me nd\u00ebrgjegje t\u00eb plot\u00eb dhe me dashje direkte, me qellim kriminal, p\u00ebr t\u00eb devijuar p\u00ebrzgjedhjen e an\u00ebtar\u00ebve t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, n\u00eb sh\u00ebrbimin politik duke p\u00ebrdorur funksionin publik por dhe me q\u00ebllim v\u00ebnien p\u00ebrpara faktit t\u00eb kryer t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs, p\u00ebr t\u00eb kryer nj\u00eb shkelje kushtetuese n\u00eb procesin e p\u00ebrzgjedhjes s\u00eb an\u00ebtarit t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese, sipas nj\u00eb radhe t\u00eb diktuar nga Kryetari i KED-s\u00eb dhe q\u00eb bie n\u00eb kund\u00ebrshtim t\u00eb hapur me parashikimet kushtetuese.<\/p>\n
N\u00eb k\u00ebt\u00eb m\u00ebnyr\u00eb Kryetari i KED-s\u00eb Ardian Dvorani ka shkelur hapur n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb kriminale dhe me dashje parashikimet Kushtetut\u00ebs, ligjit nr. 8577\/2000 \u201cP\u00ebr organizimin dhe funksionimin e Gjykat\u00ebs Kushtetuese n\u00eb Republik\u00ebn e Shqip\u00ebris\u00eb\u201d dhe ligjit nr. 115\/2016 \u201cP\u00ebr organet e Qeverisjes s\u00eb Sistemit t\u00eb Drejt\u00ebsis\u00eb\u201d.<\/p>\n
KONKLUZIONI:<\/p>\n
4.1. \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Duke pasur parasysh faktet dhe grup faktet e renditura me sip\u00ebr, ezkistenc\u00ebn e dyshimit t\u00eb arsyesh\u00ebm bazuar n\u00eb prova, lidhur me veprimtarin\u00eb kriminale, t\u00ebKryetarit n\u00eb detyr\u00eb t\u00eb KED-s\u00eb arrij n\u00eb konkluzionin se:<\/p>\n
D\u00ebrgimi nj\u00ebkoh\u00ebsisht i dy listave nga i akuzuari Ardian Dvorani p\u00ebr kandidaturat p\u00ebr an\u00ebtar\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese pran\u00eb Institucionit t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs n\u00eb dat\u00eb 8 tetor 2019 dhe d\u00ebrgimi nj\u00ebkoh\u00ebsisht i dy listave p\u00ebr kandidaturat p\u00ebr an\u00ebtar\u00eb t\u00eb Gjykat\u00ebs Kushtetuese pran\u00eb Kuvendit t\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb n\u00eb dat\u00eb 14 tetor 2019, n\u00eb shkelje t\u00eb hapur t\u00ebradh\u00ebs q\u00eb dikton Kushtetuta e Republik\u00ebs s\u00eb Shqip\u00ebris\u00eb dhe n\u00eb kund\u00ebrshtim me parashikimet e ligjit nr. 8577 date 10.02.2000, dhe t\u00eb ligjit nr. 115\/2016, jan\u00ebveprime t\u00eb nd\u00ebrgjegjshme kriminale dhe p\u00ebrmbajn\u00eb n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb kumulative element\u00ebt e krimit t\u00eb shp\u00ebrdorimit t\u00eb detyr\u00ebs, t\u00eb parashikuar nga neni 248 i Kodit Penal;<\/p>\n
Gjithashtu edhe mos botimi i p\u00ebrmbledhjes s\u00eb procesverbaleve t\u00eb mbledhjes s\u00eb KED-s\u00ebdhe mos marrja e masave p\u00ebr p\u00ebrmbushjen e k\u00ebsaj detyre q\u00eb i ngarkohet Kryetarit t\u00eb KED-s\u00eb, p\u00ebrvec se ka c\u00ebnuar pun\u00ebn dhe kompetencat e Avokatit t\u00eb Popullit, p\u00ebrb\u00ebn shkelje t\u00eb hapur t\u00eb dispozitave t\u00eb ligjit nr. 115\/2016 dhe akteve n\u00ebnligjore t\u00eb KED-s\u00eb (Rregullores s\u00eb Funksionimit t\u00eb K\u00ebshillit) veprime kriminale k\u00ebto q\u00eb p\u00ebrmbajn\u00eb n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb kumulative element\u00ebt e figur\u00ebs s\u00eb vrep\u00ebs penale t\u00eb shp\u00ebrdorimit t\u00eb detyr\u00ebs, t\u00eb parashikuar nga neni 248 i Kodit Penal;<\/p>\n
D\u00ebrgimi i Vendimeve nr. 132, dat\u00eb 21.09.2019 nga i akuzuari Ardian Dvorani p\u00ebr botim n\u00eb Fletoren Zyrtare me q\u00ebllim krijimin e ides\u00eb s\u00eb rreme n\u00eb publik se znj. Arta Vorpsi ishte em\u00ebruar an\u00ebtare e Gjykat\u00ebs Kushtetuese p\u00ebr shkak t\u00eb mekanizimit zhbllokues, n\u00eb tejkalim t\u00eb kompetencave t\u00eb parashikuara n\u00eb nenin 226 e vijues te ligjit 115\/2016, jan\u00eb kriminale, t\u00eb rrezikshme p\u00ebr rendin kushtetues, dhe p\u00ebrmbajn\u00eb n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb kumulative element\u00ebt e krimit t\u00eb p\u00ebrvet\u00ebsimit t\u00eb kompetencave t\u00eb Presidentit t\u00eb Republik\u00ebs, parashikuar nga neni 246 i Kodit Penal dhe t\u00eb shp\u00ebrdorimit t\u00eb detyr\u00ebs parashikuar nga neni 248 i Kodit Penal;<\/p>\n
Presidenti i Republik\u00ebs vler\u00ebson ekzistenc\u00ebn e nj\u00eb rreziku real q\u00eb i akuzuari Ardian Dvorani t\u00eb kryej\u00eb s\u00ebrish veprime kriminale dhe mafioze n\u00eb shkelje t\u00eb ngjashme t\u00eb Kushtetut\u00ebs dhe ligjit, q\u00eb do t\u00eb ndikonin drejtp\u00ebrdrejt n\u00eb mir\u00ebfunksionimin e organeve te reja kushtetuese.<\/p>\n
N\u00eb k\u00ebto kushte i njohur me k\u00ebto fakte, Presidenti i Republik\u00ebs n\u00eb mb\u00ebshtetje t\u00eb nenit 281 t\u00eb Kodit t\u00eb Procedur\u00ebs Penale, referuar fakteve dhe grupfakteve t\u00eb m\u00ebsip\u00ebrme dhe atyre q\u00eb qart\u00ebsohen edhe n\u00eb dy dekretet e tij, paraqet k\u00ebt\u00eb kallzim penal pran\u00eb organit t\u00eb akuz\u00ebs me q\u00ebllim v\u00ebnien n\u00ebn hetim penal t\u00eb Kryetarit t\u00eb K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, Ardian Dvorani.<\/p>\n
Presidenti i Republik\u00ebs, i rekomandon organit t\u00eb akuz\u00ebs, t\u00eb sekuestroj\u00eb m\u00ebnj\u00ebher\u00eb kopje t\u00eb regjistrimeve nga sistemi i regjistrimit audio p\u00ebr t\u00eb gjitha mbledhjet e K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, prej t\u00eb cilave do t\u00eb zbulohen edhe fakte e t\u00eb dh\u00ebna shtes\u00eb p\u00ebrtej atyre t\u00eb parashtruara n\u00eb k\u00ebt\u00eb kallzim. Me prioritet n\u00eb pun\u00ebn tuaj \u00ebsht\u00eb sekuestrimi i procesverbaleve audio t\u00eb datave 21 shtator 2019 dhe 9 n\u00ebntor 2018 p\u00ebr evituar d\u00ebmtimin apo manipulimin e tyre t\u00eb q\u00ebllimsh\u00ebm.<\/p>\n
Presidenti i Republik\u00ebs, vler\u00ebson se organi i akuz\u00ebs duhet t\u00eb p\u00ebrfshij\u00eb n\u00eb listat e personave q\u00eb mund t\u00eb japin t\u00eb dh\u00ebna t\u00eb vlefshme p\u00ebr hetimin, kandidat\u00ebt q\u00eb kan\u00eb marr\u00eb pjes\u00eb n\u00eb gar\u00eb p\u00ebr k\u00ebto 4 (kat\u00ebr) vakanca, an\u00ebtar\u00ebt e K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, K\u00ebshilltar\u00ebt dhe Sekretarin\u00eb pran\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb q\u00eb kan\u00eb sh\u00ebrbyer si ndihm\u00ebsa dhe sekretar p\u00ebr \u00e7do relator dhe KED-n\u00eb, si dhe t\u00eb gjith\u00eb t\u00eb pranishmit n\u00eb mbledhje n\u00eb m\u00ebnyr\u00eb q\u00eb t\u00eb zbardhet m\u00eb mir\u00eb e gjith\u00eb veprimtaria kriminale e shtetasit Ardian Dvorani, apo t\u00eb dh\u00ebna shtes\u00eb q\u00eb mund t\u00eb evidentojn\u00eb vepra t\u00eb tjera penale q\u00eb mund t\u00eb jen\u00eb kryer nga ky shtetas.<\/p>\n
Bashk\u00eblidhur shtojca e list\u00ebs s\u00eb provave dhe provat shoq\u00ebruese t\u00eb k\u00ebtij kallzimi deri n\u00eb momentin e tanish\u00ebm.<\/p>\n
Me konsiderat\u00eb,<\/p>\n
PRESIDENTI I REPUBLIK\u00cbS<\/p>\n
_________________________________<\/p>\n
Ilir META<\/p>\n
[1] Vendim Unifikues i Kolegjeve t\u00eb Bashkuara t\u00eb Gjykates se Larte Nr. 4, dat\u00eb 15.04.2011;<\/p>\n
[2] Shiko gjetje araprake t\u00eb Institucionit te Avokatit te Popullit n\u00eb Rolin e Tij si v\u00ebzhgues n\u00eb Veprimtarine e KED-s\u00eb, publikuar nga Av.Popullit n\u00eb dat\u00eb 18 n\u00ebntor 2019: https:\/\/\u00eb\u00eb\u00eb.avokatipopullit.gov.al\/sq\/articles-layout-1\/home\/ne\u00ebs\/this-article-is-available-only-in-albanian-238\/<\/p>\n
[3] Vendimi Nr. 4, dat\u00eb 15.04.2011 i Kolegjeve t\u00eb Bashkuara t\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb;<\/p>\n
Vendimi Nr. 3, dat\u00eb 02.11.2015 i Kolegjeve t\u00eb Bashkuara t\u00eb Gjykat\u00ebs s\u00eb Lart\u00eb;<\/p>\n
[4] Prof.Dr. Ismet Elezi, \u201cE Drejta Penale, Pjesa e Posacme\u201d, fq. 413, Tiran\u00eb 2016;<\/p>\n
[5] Prof.Dr. Skender Kacupi, Prof.Dr. Maksim Haxhia, Prof.Asoc.Dr. Dorina Hoxha, \u201cE Drejta Penale, Pjesa e P\u00ebrgjithshme\u201d, fq. 113, Tiran\u00eb 2018;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ashtu si\u00e7 ishte paralajm\u00ebruar n\u00eb or\u00ebn 14:30 t\u00eb dit\u00ebs s\u00eb sotme, presidenti Ilir Meta ka kall\u00ebzuar penalisht kreun e K\u00ebshillit t\u00eb Em\u00ebrimeve n\u00eb Drejt\u00ebsi, Ardian Dvorani. Me an\u00eb t\u00eb nj\u00eb statusi n\u00eb Facebook, presidenti tregon se ka n\u00ebnshkruar padin\u00eb e tij ndaj kreut t\u00eb KED. M\u00eb posht\u00eb keni padin\u00eb e plot\u00eb t\u00eb presidentit Ilir Meta […]<\/p>\n","protected":false},"author":2013,"featured_media":97012,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[241,235],"tags":[],"class_list":{"0":"post-114619","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-aktualitet","8":"category-vendi"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/zjarr.tv\/sq\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/114619","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/zjarr.tv\/sq\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/zjarr.tv\/sq\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zjarr.tv\/sq\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2013"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zjarr.tv\/sq\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=114619"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/zjarr.tv\/sq\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/114619\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/zjarr.tv\/sq\/wp-json\/wp\/v2\/media\/97012"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/zjarr.tv\/sq\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=114619"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/zjarr.tv\/sq\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=114619"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/zjarr.tv\/sq\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=114619"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}